编者按 刚刚闭幕的市委十二届二次全会是一次总结经验、明确目标、再鼓干劲、加速发展的重要会议，必将为最大程度汇聚全市干部群众同心同德、加压奋进的智慧和力量，营造加

本报记者刘亚媚

一个地区的发展道路是漫长的，但紧要处的几步特别关键。往哪走、走啥路、怎么走，决定着能否在日益激烈的区域竞争中赢得主动、赢得未来。

市委十二届二次全会提出，要突出开放发展，打造新高地；突出改革创新，培育新动能；突出旅游带动，彰显新形象；突出县域突破，激发新活力；突出脱贫攻坚，共建新生活。这是紧扣追赶超越科学定位、认真落实“五新”战略的“宝鸡行动”，既体现了新思路、大格局，又明确了措施、路径；既有恢宏的目标，也有操作的方法。只有按照市委的安排部署扎实推进“五新”战略任务的实施，坚定发展信心，做好“宝鸡功课”，通过培育新动能优化产业结构，通过打造新高地汇聚发展要素，通过激发新活力增强内生动力，通过共建新生活标定价值导向，通过彰显新形象熔铸精神内核，方能加快追赶超越步伐，推动最具幸福感城市建设再上新台阶。

践行“五新”战略，要勇于突破自我。宝鸡是一个没有城墙的城市，但宝鸡不少人的脑海里有一道无形的“城墙”，迟滞了发展的步伐，而这道“城墙”，是由守旧观念、惯性思维及老套方法砌成的。抓发展，虽羡慕别人的风起云涌，却满足于自己的小富即安，缺少危机感、紧迫感；干工作，去年怎么干，今年还怎么干，而懒得去研究实际情况发生了哪些变化、执行效果到底如何、怎么样开展工作更有效率……这都是阻碍发展的突出问题。在追赶超越的进程中，我们面对的“标兵”体量大、步子稳，后面的“追兵”速度快、势头猛，形势逼人，不进则退。面对前甩后追的严峻形势，我们要勇于突破自我、善于打破常规，把标准放高、眼界放宽，把目标盯紧、路径找准，大胆探索、创新实干，推动发展向更高水平迈进。

践行“五新”战略，要善于把握大势。观大势者明，顺大势者胜，逆大势者败。柯达公司曾经在传统胶片市场上风光无限，可面对数码相机兴起的热潮，却一直犹豫不决，不舍得转型发展，最终被市场无情地打入冷宫，这是没有跟上发展大势的结果。而紧跟分享经济兴起的大潮，许多企业做起了“共享出行”“共享单车”“共享充电宝”“共享雨伞”“共享篮球”“共享养老院”等生意，很快发展得风生水起，并在资本市场备受投资者青睐，一个重要原因就是顺应了发展大势。事物都是不断发展变化的，机遇都是在大势的演变中显现的，能不能把握大势、抓住机遇，考验着我们的智慧和胆识。只有正确认识和积极顺应中国及世界发展大势，才能掌握主动权，跟上时代发展的步伐，敏锐捕捉机遇，扎实用足机遇，顺势而为、与时俱进，推动“五新”战略在宝鸡开出绚丽的花朵。

践行“五新”战略，要着力改革创新。贯彻新理念、实现新目标，有一系列绕不过去的矛盾。比如：新经济青睐发达地区，宝鸡作为欠发达地区的城市，如何增强对新经济的吸引力？怎样用好国际国内“两种资源、两个市场”，全方位扩大开放、招商引资？怎样激发中小企业活力？等等。不解决好这些问题，发展就会碰壁、受阻。而用老办法、旧方式，又解决不了问题，怎么办？那就变个思路，另辟蹊径。“柳暗花明又一村”往往从调整路线开始。改革创新，时不我待、势在必行，越早越主动，越迟越被动。我们必须以时不我待的紧迫感，针对重点领域和关键环节的老大难问题，以改革来破除不合时宜的观念、做法和体制机制，构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；以创新来拓展发展新空间、打造发展新引擎，在全省乃至全国形成更多的宝鸡经验、宝鸡模式。唯有改革创新，才能让我们找到飞起来的“风口”。

践行“五新”战略，要突出工作重点。近年来 ,宝鸡市经济社会发展态势良好 ,取得了令人瞩目的成就，但经济总量不大、发展不充分仍是现阶段的主要矛盾。打造新高地，就要继续抓项目、扩投资，抓招商、增后劲，全力推动人流、物流、资金流、信息流等各类生产要素在宝鸡大聚集，把宝鸡市建成要素集聚、投资集中、资源集合的内陆开放型经济新高地。作为内陆城市，创新既是宝鸡过去发展存在的“短板”，又是未来蓄势突破的潜力。培育新动能，就要紧扣主导产业提质扩能、围绕创新链条兴业释能、立足优势领域挖潜蓄能、紧贴市场需求增效补能，实现有质量、有效益、没水分、可持续的发展。彰显新形象，就要紧紧依托厚重的历史文化资源和良好的生态环境资源，加强营销策划，打造精品工程，做好保护和开发利用的大文章，让旅游“热”起来、文物“活”起来、文化“火”起来、天空“蓝”起来，把宝鸡历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的新形象展示出来。县域经济实力不强、民营企业活力不够，一直是制约宝鸡市发展的突出问题。激发新活力，就要立足县情实际，突出特色产业，不断壮大县域经济实力；就要以更加包容的态度、更加宽松的环境，为中小企业发展松绑减负、加油鼓劲，让创新创业创造的活力竞相迸发、源泉不断喷涌。共建新生活，就是要坚持以人民为中心的发展思想，让人民生活更宽裕、更舒适、更美好，推动幸福宝鸡建设再上新台阶。

新目标开启新征程，新使命召唤新作为。在市委的领导下，只要全市广大干部群众心往一处想、劲往一处使，用实实在在的行动去落实“五新”战略，用苦干实干去推动追赶超越，宝鸡市一定会书写经济社会发展的新篇章。（相关内容见今日第三版）

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