宝鸡国税全力推进“放管服”落地见效
在“放”中有深度为纳税人“松绑”，在“管”中有力度为纳税人减负，在“服”中有维度为纳税人谋福利。近年来，宝鸡市国税局坚持“放管服”三管齐下，持续释放改革红利，激发市场活力，增强经济发展动力，取得明显成效。
“放”上突破，简政放权见力度。为了切实有效解决办税“堵点”“痛点”“难点”问题，为企业“松绑”，为市场“腾位”，宝鸡市国税局推行了一系列办税“一步到位”的措施。一是按照纳税信用等级对增值税发票使用实行分类管理。对纳税信用A级的纳税人可一次领取不超过3个月的增值税发票用量，纳税信用B级的纳税人可一次领取不超过2个月的增值税发票用量。取消A、B、C纳税信用等级纳税人的增值税发票认证，使纳税人告别了办税服务厅排队等候逐张进项发票扫描认证的历史，实现了纳税人和税务机关“双减负”。全市共有11729户纳税人受益。二是取消增值税一般纳税人认定审批环节，大大简化纳税人所需提供的资料，提高办事效率。三是推进住宿业、鉴证咨询业、建筑业小规模纳税人自开专票试点工作全面落地，纳税人无需往返办税服务厅代开发票，实现办税“少跑腿”，最大限度便利纳税人，目前已在全市2282户纳税人实行自开专票试点工作。
“管”上强化，探索事中事后管理新模式。用“腾出来的手”加强事中事后监管，在“放”的同时加强“管”的力度，以风险管理为导向实现“放”“管”无缝衔接，宝鸡市国税局切实强化后续管理，确保放得下、接得住、管得好。积极利用增值税发票管理新系统功能优势，以信息比对为抓手，严厉打击虚开增值税专用发票、虚增虚抵进项税额和隐瞒销售收入等偷骗税行为；推广增值税电子普通发票，降低了纳税人经营成本，节约了社会资源，方便消费者保存使用发票，受到了社会各界的欢迎。目前,纳税人已领用135万份增值税电子发票；推广“发票查验及报账管理系统”，帮助纳税人及时查验增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票以及增值税电子发票真伪，并甄别重复报账的问题发票。
“服”上创新，打造纳税服务新高度。宝鸡市国税局集成优化便民办税措施，积极推行个性化、非接触式服务。在全系统启动“网上申领+邮递配送”的增值税发票网上申领新模式，联合中国邮政速递物流宝鸡市分公司，对纳税信用等级A级、B级纳税人，以及税收风险等级低、尚未评级的纳税人，提供自愿选择网上申领发票的服务方式。纳税人只要鼠标轻轻一点，足不出户，便可安全、快速申领发票，标志着宝鸡国税发票申领互联网时代的到来。目前，此项服务模式惠及全市2.1万户纳税人。
围绕营改增政策内容，采取“请进来”“走出去”等多种方式，进行面对面“大培训”一对一“大辅导”。努力使纳税人对营改增政策应知尽知、应享尽享，对内培训税务人员1211人次；对外辅导累计举办试点纳税人培训班116次，培训纳税人15159户次，其中重点辅导四大行业一般纳税人11547户、原增值税行业中的制造业一般纳税人3612户。召开税企座谈会76次,发放营改增大辅导调查问卷表2074份。做到宣传培训、调研摸底、督导落实三力齐发，打通政策落实的“最后一公里”乃至“最后一公分”。（许洁）
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