市文化市场综合执法支队副支队长殷向东:双随机 检查让网吧经营更规范
严禁未成年人进网吧,是网吧监管的一个重点。在这一点上,我们充分依托“全国文化市场监管与服务平台”和“双随机”(随机抽取执法人员、随机确定经营单位)系统,通过随机抽取执法人员和经营单位,大幅度提高日常检查频次,有效提升整个文化市场的监管力度。特别是“双随机”检查,大大提高了执法的透
明度和检查的不确定性,使监管更有效。
除此之外,我们狠抓各种专项行动。特别是在春节、国庆、寒暑假等重点时段,执法支队组织开展了“网吧百日整治”“校园周边环境整治”“护苗行动”等十余次有关文化市场的专项活动,进一步规范了文化市场秩序。对于发现接纳未成年人的网吧,我们按照相关法规规定顶格处理:在营业场所内一次接纳超过三名未成年人上网的,依法吊销《网络文化经营许可证》;接纳一至两名的,罚款 1.5万元,并责令其整改,情节严重的停业整顿。
当然,网吧的监管按照属地管理的原则,以各县区为主。为了充分调动各县区的积极性,切实解决基层执法能力薄弱问题,我们每年多次开展“以案施训”业务培训活动,让各县区文化执法骨干参与到案件的办理中,切实提高各县区对文化市场的执法检查及办案能力。
另外,我们平时严格落实举报制度,对于 12318值班电话保持 24小时畅通,举报的案件,做到件件有监督、有回复,让群众满意。
截至目前,全市各级文化市场综合执法机构累计出动执法人员 20474人次,检查各类文化市场经营单位 6287家次。通过全市各级文化市场综合执法机构的努力,有效打击了违法违规行为,进一步规范了经营秩序,净化了市场环境,为宝鸡市全国文明城市复检工作贡献了力量。
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