人水和谐 兴宝鸡系列报道 7 宝鸡：严格计量用水管理 促进全民节约用水

自然界的一切事物中，唯有水最珍贵。

随着社会经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，水资源缺乏问题日趋严峻，可利用水资源量严重不足，同样也成为制约宝鸡市经济和社会发展的重要因素。为实现水资源的可持续利用，必须建立一套有效的水资源管理体制和运行机制，其中计划用水管理和水资源有偿使用制度，就是合理配置水资源的有效机制，实现经济社会可持续发展。

宝鸡市坚持以水资源的配置、节约和保护为重点，严格执行取水、排水许可制度和水资源管理制度，加强工业、农业和第三产业用水计量管理及计划考核，按照抄表计量、统一标准、规范程序、依法征收的原则，今年1至6月份，宝鸡市征收水资源费3221万元，提前完成全年征收任务，征收进度列全省第一。

计划用水管理

控制用水总量

近年来，宝鸡市编制了《宝鸡市水中长期供求规划》、《宝鸡市“十三五”水资源综合配置规划》等多项水资源规划，为优化配置水资源提供了保障。严格执行取水许可和建设项目水资源论证制度，将其作为建设项目规划、立项、审批的前置条件。定期检查用水计划执行情况，确保水资源合理开发利用。数据显示，2016年下达县区用水计划8.5亿立方米、市区0.2亿立方米。

与此同时，宝鸡市制定了《宝鸡市行业用水定额》标准，加强用水定额和用水效率管理。支持企业开展节水技术改造，推广节水新工艺、新设备，大部分规模以上工业企业建立了污水处理循环系统；持续推进节水型单位创建活动；开展节水器具专项执法检查，组织开展“节水器具进万家”活动；大力实施农业生产节水工程，整合灌区节水续建配套、小型水利工程重点县、农业综合开发等项目资金。

依照标准征收

引导全社会节约用水

《陕西省水资源费征收使用管理实施办法》相关规定：凡直接从地下、江河、湖泊、水库取水的单位和个人应缴纳水资源费；由水利工程或其他供水工程向城市自来水公司或企业供水的，统一由自来水公司或企业缴纳水资源费。

其中，地表水（含水库取水）：0.4元/立方米；地下水：（1）自来水管网未覆盖区0.5元/立方米。（2）自来水管网覆盖区（宝鸡市区）：居民生活2.95元/立方米、4.28元/立方米、8.25元/立方米，非居民生活3.71元/立方米，特种行业8.65元/立方米。（3）地热水矿泉水（宝鸡市区）8.65元/立方米；水力发电：0.005元/千瓦时；矿产资源：1元/吨；地温空调：回灌部分按0.03元/m3，未回灌部分（宝鸡市区）3.71元/立方米；自来水公司取水：居民生活0.3元/立方米，非居民生活0.72元/立方米，特种行业0.72元/立方米。对于超计划超定额取水的，实行累进加价征收制度，超计划部分按征收标准的2~5倍计收。

水是生命之泉，水是万物之首。充分发挥水价的经济杠杆调节作用，在全市推行超计划累进加价征收水资源费、阶梯式水价制度，全面开征水资源费和污水处理费，水价构成更加科学合理，水资源得到有效节约。归根结底，严格水资源费征收管理，是为了引导全社会形成良好的节水意识和行为。

加强取水计量巡查

抓征管重点

为加强取水计量设施管理工作，宝鸡市水资源管理处定期对取用水企业开展取水计量巡查。确保取水企业取水计量设施运行正常，水量计算正确，做到水资源费应收尽收，促使取水企业对取用水资源的计量管理工作有进一步的认识，为落实水资源有偿使用制度工作提供保障。

木无本必枯，水无源必竭。今年6月底，宝鸡市顺利通过国家节水型城市复检。如今，从企业工厂到社区商圈，从政府机关到普通民众，节约每一滴水，已成为一种全民行动。

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