宝鸡市长惠进才政府工作报告(摘要) 20182018年工作回顾年工作回顾 过去一年，面对各种风险挑战和繁重的发展任务，市政府紧紧围绕“四城”建设目标，坚持稳中求
产业支撑更加有力 发展质量明显提高
工业强市建设加快推进，全市规模以上工业总产值增长8.5%。吉利发动机一期35万台生产线实现量产，全市整车产量达到20.75万辆，钛产业规模稳居全国首位、世界第二。烽火通信荣获中国工业大奖，中铁宝桥、法士特、汉德车桥获国家科技进步一等奖。国家级研发中心或分中心达到17个，陕西省智能机器人创新中心获批筹建。军民融合“宝鸡模式”被《人民日报》专题报道。111个工业技改项目顺利推进，新增高新技术和瞪羚企业24户。东岭集团成为全省首个总收入过千亿元的民营企业。现代农业加速发展，5个万亩特色农产品基地全面建成，16个现代农业园区被确定为全国农村创业创新园区。宝鸡市被授予“中华蜜蜂之乡”，“宝鸡苹果”成功注册国家地理标志证明商标。眉县获评全国十佳乡村振兴示范县，凤县入围全国农村一二三产融合发展先导区创建行列，太白高山蔬菜供港进澳，陇县食用菌出口韩国。旅游市场持续火热，全年游客接待量、旅游综合收入分别增长27.5%和32.6%。扶眉战役纪念馆改造工程顺利完工，周文化景区、大东湖景区、中国工合纪念馆等建成开放，太白山国际旅游度假区被命名为“中国温泉之乡”，九龙山创建为国家4A级旅游景区，陇县荣膺中国优秀生态旅游县，太白县、陈仓区入围“2018中国最美县域”，千阳县成为全国百佳乡村旅游目的地。商贸服务业发展势头良好，全市社会消费品零售总额稳居全省第二。陈仓老街、三国小镇等旅游商业街区建成开放，西秦刺绣、宝鸡面皮、凤翔泥塑、马勺脸谱等名优产品热销海内外，宝鸡市连续两年被评为“全国优秀电子商务城市”，麟游县、太白县跻身国家电子商务进农村示范县。
项目建设扎实推进有效投资不断扩大
510个重点项目完成投资1045亿元，带动全社会固定资产投资增长12.1%。西凤酒城一期酒库扩容工程完工，麟游低热值煤发电厂并网发电，航天产业基地、中车时代高新生产基地加快建设，宝鸡综合保税区等项目前期工作取得积极进展，全省重点项目现场会在宝鸡市召开。全年实施招商引资项目860个，新开工10亿元以上大项目11个，实现招商引资到位资金1381亿元，增长15.8%。先后在京津冀、苏沪浙、长江中游、粤港澳、新疆等地区开展10余场次主题招商和旅游推介活动，招商引资的影响力和效果不断拓展提高。
三大攻坚战成效明显营商环境日益优化
脱贫攻坚纵深推进，实施到村产业扶贫项目1124个，易地扶贫搬迁2108户，危房改造5241户，全市7.6万贫困人口实现脱贫，355个贫困村退出，5个贫困县摘帽工作完成市级核查，全国社会组织扶贫现场观摩会在宝鸡市召开，驻村帮扶、就业帮扶、扶贫资金绩效管理等工作经验全国交流，农村公共基础设施“1+7”物业式管理办法全省推广，荣获首批全国脱贫攻坚优秀城市。污染防治成效显现，市区空气质量优良天数、城市水环境质量，分别位居关中城市和渭河流域前列。秦岭生态环境保护专项整治取得阶段性成效，拆除违建11.8万平方米，恢复植绿35.3万平方米。金融服务实体经济水平不断提升，全年新增贷款157亿元，商业银行不良贷款率保持低位，政府债务风险总体可控。“放管服”改革持续深化，县区政务服务中心全部建成投用，市县两级政务服务平台实现互联贯通，办理时间整体压缩50%，不动产登记便民延时服务、“星期六对外办公”等创新举措在全省推广。
基础设施更趋完善城市品质稳步提升
全国性综合交通枢纽建设成效明显，宝鸡机场前期工作取得实质进展，绛帐至汤峪、陇县至陕甘界、连霍高速市区过境线实现通车，阳平铁路物流基地一期即将建成投运，眉县荣获“四好农村路”全国示范县。城市品质提升“十大行动”加快实施，大庆路、姜谭路综合改造，以及植物园、联盟、阳平三座渭河大桥建设进展顺利，省人防综合训练基地建成竣工，完成城市“五拆”13.9万平方米，改造老旧小区231万平方米，惠及群众3.3万人，保障性住房考核位居全省前列。国家公交都市创建给市民带来更多方便。绿色宝鸡“九大工程”扎实推进，实现省级绿化模范县全覆盖，陈仓区通过全国绿化模范区创建验收，“三北”防护林体系建设受到国务院表彰，扶风七星河、岐山落星湾建成国家湿地公园。重点区域开发加力提速，宝鸡高新区在157个国家高新区排名中提升至第52位，蟠龙新区龙翔大道全线贯通，蔡家坡跻身全国综合实力千强镇。新型智慧城市建设步伐加快，12345市民服务热线正式开通，市区重点公共场所无线网络实现全覆盖。
改革开放步伐加快发展活力显著增强
农村“三权分置”改革深入推进，县级产权交易市场在全省率先实现全覆盖，农村土地流转率达到30.7%，“1234”改革模式全省推广。国企改革稳步实施，完成国有商贸流通企业整合重组，“三供一业”、国有企事业单位公车改革基本完成。对外开放水平不断提高，电子口岸公共服务平台建成投用，国际贸易“单一窗口”货物申报实现全覆盖。“海外宝鸡”行动实现新突破，红旗民爆吉尔吉斯生产线正式投产，麦克传感器德国分公司投入运营，与全球156个国家和地区建立贸易往来，宝鸡的国际朋友圈不断扩大。
民生保障持续改善群众得到更多实惠
全市财政民生支出达到270.1亿元，占总支出的81.8%，市政府承诺的十件实事全部完成。城镇新增就业5.5万人，农村劳动力转移就业98.65万人，社会保险标准化先行城市创建走在全国前列。城乡义务教育一体化改革深入推进，新建、改扩建中小学校68所，普惠性幼儿园占比提前两年达到国家标准。文化知名度不断提升，在麟游拍摄的电视剧《黄土高天》央视一套播出，8部作品获冰心散文奖，宝鸡珍贵文物在欧美展出。“健康宝鸡”加快建设，在全省率先完成城镇居民基本医保与新农合制度的整合，全国地方病专项防治工作推进会在宝鸡市召开。凤县新时代文明实践中心建设入选全国试点，33人荣获“中国好人”和“陕西好人”称号。金台区成为全国社区治理和服务创新实验区，眉县被评为全国农村幸福社区建设示范县，宝鸡市被确定为中央财政支持的居家和社会养老服务改革试点地区。节约集约利用土地工作受到国务院通报表彰。安全生产形势总体平稳，扫黑除恶专项斗争取得有效进展，扶风县、金台区荣膺全国法治县区创建先进单位，连续8年被评为全省综治工作优秀市，公众安全感和社会满意率不断提升。
与此同时，审计、统计、物价、粮食、信访、供销、气象、档案、地志、市场监管、民族宗教、国家安全、防震减灾、妇女儿童、侨务外事、红十字会等工作也取得了新的成绩。
过去一年，宝鸡市相继举办和承办了宝鸡发展大会、“一带一路”国家经贸合作洽谈会、中国汽车零部件行业年会、石油装备产业国际洽谈会、第七届中国西部跨国采购会、中国国际铅锌年会、国际机器人暨智能制造展览会、全国“村长”论坛、全国职工职业技能大赛等重大活动，更多宝鸡制造、宝鸡声音赢得赞誉、走向国际，城市知名度、影响力大幅提升；宝鸡市成功举办了全国太极拳公开赛、水球冠军赛、女子举重冠军赛、麟游和陈仓半程马拉松赛等体育赛事，全面展现了运动之城、活力宝鸡的独特魅力，“看中国，来宝鸡”品牌更加靓丽。
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