铸就坚不可摧的护民之盾本报记者 韩晓磊

党的十八大以来，宝鸡市人民防空工作以新时期军事战略方针为统揽，紧紧围绕“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，积极将人防工作纳入“四个全面”战略布局，努力实现“陕西领先、西北一流、全国有位”工作目标。

市人防部门不断加快推进指挥通信、工程建设、平战结合、宣传教育等工作，人民防空建设取得了可喜成绩。在第四次、第五次、第六次全国人民防空工作会议上，宝鸡市连续三次被国家国防动员委员会表彰为“全国人民防空先进城市”。市人防办也先后被国家人防办评为“全国人防机关‘准军事化\’建设先进单位”“全国人民防空防护体系建设和管理先进单位”；连续多次被省国防动员委员会表彰为先进人防办公室，更是连续 6年被省人防办表彰为全省人防先进单位……为实现打造关天副中心、建设最具幸福感城市、走在建设“三个陕西”前列的目标提供了强有力的支撑和保障。

战略指导坚强有力

近年来，市委、市政府对人防工作寄予厚望和重托，明确提出宝鸡人防进入全国先进行列要求，在人防工作实践中，始终把人防“三个纳入”和人防军事斗争准备作为人防工作长远发展的切入点，统筹协调，解决难题，实施建设。同时，加紧人民防空应急准备，积极推进全市人民防空体系建设，努力提高人民防空组织指挥、信息保障、防护工程、专业队伍建设、重要经济目标防护、人口疏散六种能力。

第六次全国人民防空会议召开后，市上将人防工程、人防信息化及指挥通信等建设融入城市经济建设范畴、列入全市重点建设项目当中，给予经费保障和政策支持。其中，“ 0803”人防工程、市区经二路 30号地下停车场人防工程、落户眉县的陕西省人防综合训练基地都得到了市委、市政府和军分区的高度重视和大力支持。

指挥系统灵敏可靠

“工欲善其事必先利其器”。完备且良好的人防指挥通信系统是人防发展的重要基础，也是经济社会事业发展的重要保障。近年来，宝鸡市先后投资 1000多万元建成人防移动指挥通信系统、防空防灾通信警报网络和基于电子屏多媒体多功能防空防灾预警报知系统，全市现有警报器数量比“十一五”时期增加了126%。每年宝鸡解放日（ 7月 14日）和“ 5· 12”防灾减灾日，实现了集中统控鸣放警报，城区鸣响率均达到100%。同时，宝鸡市投资450万元，在市民中心广场、火车站和一些大型社区、医院、学校建成多个媒体防空防灾警报器终端，受到社会各界普遍好评。

按照国家人防指挥信息系统建设规范和标准，宝鸡市还先后建成了人防专网、市政务专网、指挥中心局域网和机关广域网，建成了空情接收处理系统、警报控制系统和视频会议系统，按计划分批建成了县级无线通信终端，实现了省、市、县三级无线指挥通信网络互通互联，从而为有效实施应急应战指挥、保护人民群众生命财产安全提供了灵敏可靠的指挥平台。此外，宝鸡市每年都高标准完成了异地支援性通信保障演练任务，各项训练考评指标均名列全省前茅。

工程建设蹄疾步稳

近年来，宝鸡市在城市化建设快速发展进程中，把人防工程建设摆上重要位置，推进工程体量大幅提高、种类日趋完善、布局更加合理，形成了具有较高水平的工程体系。

5年来，市人防部门先后争取国家、省、市和各类企业、社会团体投资 11亿元，用于人防工程建设。充分利用人防工程作为交通干道、停车设施、生产仓储、纳凉休闲等场所，服务群众生活、服务城市发展。今年 8月 21日，市区经二路 30号人防地下停车场正式启用，向社会提供公共停车位 289个，极大地缓解了经二路、文化路及周边停车难的问题，同时有效化解了人车争道的矛盾。渭河人防隧道日均通车量达到 11万辆，汉中路、火车站广场人防过街通道日均人流量达到 10.3万人次。此外，在夏季，人防工事还为广大群众提供了纳凉避暑的好去处……人防工程在缓解城市交通压力、方便广大市民出行、服务社会方面发挥了巨大作用。

到目前，宝鸡市人防工程建设已实现了同步规划、同步建设、综合利用。全市新建成各类防护工程近 200个，全市人防工程总面积达到数十万平方米，全市人防工作驶上了健康发展的“快车道”。

宣传教育全面覆盖

5年来，全市各级人防部门均采用多种形式和手段，不断加大人防宣传教育力度，使人防宣传教育逐步走进了机关、学校、党校、行政学院、社区和企业，促进了全市人防知识的普及，有效增强了人防的社会认知度。

宝鸡市坚持把人民防空宣传教育纳入全民教育、国防教育和法制宣传教育体系，并结合全市开展的“六五”普法活动，狠抓人防法规和业务知识的宣传教育工作，把人民防空教育纳入国防教育统一实施。目前，在全市中小学广泛开展人防教育，并实现了宣传教育全覆盖。通过开展形式多样的人防知识宣传活动，进一步强化了全民人防意识，各级人防部门充分利用重大节日，制作宣传展板放在市区主要广场、社区等，广泛开展人防知识宣传教育活动。据了解，市人防部门共印制宣传手册 100万余册、制作展板 700余块、制作宣传条幅 300余幅，受教育群众 100余万人，在社会中产生了强烈的反响。

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