清泉惠泽扶风百姓福水映照民生情怀 扶风县农村饮水安全建设纪实
秋天的扶风大地，田野里到处是一片丰收的景象。在扶风县天度镇鲁马村，一提起饮水安全工程，村民们的脸上便顷刻间写满了兴奋的神色。在一家农户小院，主人袁大爷正在自来水水管前接水，听到询问水质，袁大爷说：“现在我们喝的都是清洁水，这水就像甘泉一样，很甜。感谢政府帮我们通上了安全方便的自来水，让我们过上了城里人的好日子，水利局的同志为了我们村能够吃上自来水，多次调研勘察，规划布局，太感谢了！”自从鲁马村农村饮水安全工程建成后，全村告别了以前靠肩挑车拉的历史，再也不用吃那又苦又涩的浅表水，鲁马村饮水条件的改善，只是扶风广大农民群众从农村饮水安全工程中受益的一个缩影。
在天度镇西权村、法门镇永安村等项目工地，项目建设已接近尾声，村民个个心里乐开了花，积极配合项目建设。一个个施工现场，人头攒动，各工程段点机器轰鸣，工人正紧张有序的挖沟埋管，一派热火朝天的场面。村民不停的询问什么时候也能像别的村上一样，尽早吃上干净、卫生的自来水，一个个期盼的眼神溢于言表。
加强领导通力协作确保项目顺利实施
项目实施以来，县委、县政府高度重视农村饮水安全工作，印发了《扶风县建档立卡贫困村基础建设项目实施细则》，县政府常务会议定期研究项目实施中出现的问题，主要领导、分管领导深入现场，协调解决项目中出现的问题，尤其是项目资金问题上，在全县财政仍然十分困难的情况下，依靠金融贷款解决农村饮水安全项目资金，县级相关部门紧密配合，支持项目顺利实施。2017年，扶风县争取中省市各项水利项目资金、政策性贷款、整合涉农资金等3753.92万元，解决和改善了35个村6.48万农村人口的饮水安全问题，涉及村自来水普及率达到99.8%。其中贫困村实施饮水安全项目32处，解决和改善了52491口贫困村群众的饮水安全条件。今年以来，扶风县在总结去年争资金、上项目、精施工、善管理、补短板、保质量的基础上，靠前督导、明确责任、强化监督，加快了农村饮水安全工程进度。据扶风县水利局项目办负责人介绍，2018年该县共争取各类资金6520.76万元，计划项目安排在8个镇街办98个村，涉及贫困户6540户。利用国家开发银行贷款2470.5万元，解决和改善了44个村、5077户、1.95万贫困人口饮水安全状况；利用1200万财政专项资金，解决和改善21个村、1390户贫困户饮水安全状况；整合200万元涉农资金，解决和改善3个村73户贫困户饮水安全状况；实施2018年农村饮水安全提升工程（第三批）共涉及该县4个镇15个村，计划工程总投资562.22万元；实施2018年农村饮水安全第四批巩固提升工程（中央财政投资）项目，涉及该县5个镇（街）15个村，计划总投资2088.04万元，同时完成2017年农村安全饮水改造提升，其中中央、省级预算内投资项目2个，涉及资金700万元，解决6个镇8个贫困村10123贫困人口饮水安全问题。目前，主体工程、水源工程在建，管网工程正在铺设当中，已完成任务的50%，预计7月底全部完成，达到竣工验收。
严格建设程序确保工程质量和安全管理
在严格完善项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制的基础上，严把施工关，严格坚持责任追究制，建设方、设计方、监理方、施工方做到一天一碰头，一周一例会，一月一调度，做到科学施工、规范运作、确保质量。充分发挥专业技术人员的技术优势和水利质量监督管理站的监督作用，开展经常性的检查和监督，发现质量问题及时纠正，防止“豆腐渣”工程出现。严格执行水利项目建设“四制”管理，即项目法人制、项目招投标制、项目监理制、项目建设合同管理制。聘请专业监理公司承担工程监理任务，由监理单位派驻监理人员采取旁站式监理的方式对工程各个环节和程序进行监督，凡施工重要环节、重要设备采购、重要材料进场都必须报备，并经第三方质量检测合格后，方可使用。与此同时，抓好各阶段验收，确保工程质量。工程完工后，先由施工单位和项目建设单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，申请初验；再由县级水利、发改、财政等相关部门组成联合验收小组进行初验；初验合格后，申请省市主管部门进行竣工验收，然后交付使用。在安全管理上，狠抓安全施工，把安全施工贯穿于全过程，逢会逢检查必讲安全施工，县水利局和各承建公司签订施工安全责任书，加强施工过程安全措施监管，确保工程施工全过程无安全事故。
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