社区警务保平安 ——凤翔县推进社区警务建设纪实
社区民警帮助行动不便老人
“各位乡亲，天干物燥，出门请务必关好门窗、切断电源，注意防火、防盗……”近期，凤鸣路社区民警每天晚上治安巡逻时，都会趁着群众在广场纳凉的时机，进行安全宣传。
像凤鸣路社区警务室这样具有打防、服务等多种功能的警务室在凤翔城区共有4个，下辖11个警务站，"1+1+3+X"（即派出所1名专职领导、1个警务室民警、3个警务站辅警、若干名治安信息员）的工作模式深受群众喜爱。
如今，凤翔社区警务室已成为群众身边的“守护神”，被群众亲切地称为打击违法犯罪的“桥头堡”、调解邻里关系的“减震器”、排忧解困的“娘家人”和便民利民的“服务站”，是老百姓家门口的“派出所”。
家门口的派出所
门口上方是“凤翔县公安局城关派出所凤鸣路社区警务室”几个醒目的大字，中间是红、黄、蓝相间的人民警察警徽，门边悬挂着警民联系箱、报警灯箱，标示着社区民警的照片、姓名、联系电话、民警去向示意图。警务室里摆放的几盆盛开的鲜花正散发着扑鼻的芳香，显得十分温馨、干净、整洁。
今年来，凤翔县立足实际、科学谋划，以城关派出所为试点深化社区警务工作，对城区原有社区进行整合、重新规划，将纸坊派出所、石家营派出所城区管片纳入社区警务范围，在城区设立4个警务室、11个警务站。按照“从优选拔、重点推荐”的原则，从各镇派出所选拔4名责任心强、业务能力突出的年轻民警充实到城关派出所担任社区专职民警。从巡警大队选拔11名精干协警充实到城关派出所担任11个社区警务站专职协警，明确了社区专职民警、协警工作职责和工作责任，建立了“专职化、年轻化、精干化”的社区民警专职队伍。
为深入推进城区警务室建设和社区警务工作的顺利开展，对社区警务室的各项制度牌匾、工作台账进行了全面完善，为4个社区更新了工作制度，修订完善了6种警务室工作台账、4种警务站工作台账。投资2万余元，为城关派出所4名社区民警、11名警务站辅警配备了警用自行车，有效夯实了社区警务工作基础。
同时，依托县政府数字化城市管理信息系统为4名社区民警、11名社区专职协警开通了“城管通”APP，并利用“城管通”中的GPS定位功能，实时查看社区专职民警、协警的工作动向，准确掌握社区民警、协警的活动轨迹，有效杜绝了社区民警、协警包片不包干、出勤不出力的现象。在此基础上，充分利用“城管通”这一功能，对城区出现的紧急警情、突发事件，就近指派社区民警、协警先期赶赴现场处置、控制事态，有效预防了因处警不及时、处置不及时导致的矛盾激化等问题的发生，切实夯实了社区民警的工作责任。
群众利益无小事
“群众利益无小事，公安民警只要把群众的冷暖记在心上，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，群众就会把你挂在心间”这是凤翔社区民警在实践中得到的共识。
6月19日上午，凤翔新安居物业管理有限公司工作人员，将一面“平安的守护神 群众的知心人”的锦旗送到了城关派出所，并向该所南环路所社区警务人员董永康再三表示感谢。
原来，6月16 日下午，南环路社区协警董永康正在秦都大厦小区走访时，院子的吵闹声引起了他的注意。一辆挂外地牌照的小轿车，因在该小区未登记、没有车位，被门卫阻挡在外，驾驶员以自己在该小区有房，坚持要将车辆开进小区，并扬言要撞坏门禁、企图强行进入。该小区物业办工作人员围堵住该车，车主下车企图殴打物业经理，双方剑拔弩张、矛盾一触即发。就在这时，董永康向对方表明了自己社区警务人员身份，现场对企图打人的驾驶员进行了口头警告，待对方情绪缓和后，对双方进行了批评、教育，指出了各自在言行上存在的问题。
最终，在董永康的努力下，双方握手言和，一场极可能发生的打架事件得到妥善解决。“一面面锦旗就是群众的认可，也是给我们至高无上的荣誉，只要群众认可，我们心劲就更大。”董永康说。
6月26日上午，南大街社区凤凰城警务站协警张龙在凤凰城7号楼协助一群众修缮楼顶房屋漏水时，群众反映7号楼楼顶有住户私自养鸽子，严重影响住户的正常生活。
张龙和凤凰城物业沟通时对方反映，凤凰城7号楼三单元一李姓业主长期在7号楼楼顶养鸽子，有多名业主向物业反映，物业多次告知李姓业主不能在小区养鸽子，以免影响其他人正常生活，但李姓业主脾气古怪，和物业及多名业主发生过争执，问题一直未能有效解决。当日下午，张龙协同凤凰城物业工作人员，登门拜访李姓业主，通过说法讲理并劝导做思想工作，对方终于同意将饲养的鸽子搬走。
矛盾出现在基层，矛盾化解也要在基层。社区民警充分发挥警务室的优势，从小处着手，重解“小矛盾”、重破“小案件”、重理“小环节”、重做“小事情”。据不完全统计，今年1到6月份，社区民警共调处各类矛盾纠纷61起，为广大群众提供了和谐安全的社会环境。
打击犯罪不懈怠
社区警务是夯实公安基层基础的重要途径，更是发现和打击违法犯罪的前沿阵地。民警在开展社区警务工作中，切实发挥自身职能，有力打击了各类违法犯罪行为，保障了人民群众的利益，维护了社会和谐稳定。
3月，民警严婧在辖区二马路巷，发现两名形迹可疑的男子乘坐一辆出租车离开。她及时对周边群众进行走访了解，根据群众提供的线索，最终确定其中一男子为吸毒人员赵某。据此线索，县公安局民警及时将赵某传唤，最终查证出其伙同他人吸食毒品的违法事实。当民警将赵某送往宝鸡市强制隔离戒毒所执行戒毒的时候，赵某还想不通，自以为隐秘的违法事实，怎么会被公安机关掌握。
6月初，社区民警接到群众举报有一女性在县医院散发宣传邪教传单。社区民警通过入户走访、仔细排查，锁定该女性苗某，随后在苗某家中查获宣传邪教书籍3本、VCD播放机1台、收音机2部、宣传邪教碟片1张、宣传邪教挂历30余张，后苗某被凤翔县公安局依法行政拘留。
6月7日下午，社区民警在县城某小区进行摸排，发现网上逃犯敬某很有可能潜回家中收种。获此情况后，当即部署抓捕方案，兵分两路，分别在敬某老家及城区居住地进行蹲守，当天下午5时许，网上逃犯敬某在县城一小区被成功抓获。
深化社区警务工作开展以来,凤翔城区刑事案件发案率同比下降20.4%,矛盾纠纷调处率同比上升18.6%,群众安全和满意度大幅提升。
社区警务小天地，平安和谐大舞台。社区民警沉入社区，扎根在群众身边，把群众的“小事”当做自己的“大事”办，与群众心连心，足迹遍布每个家庭和角落，处处留下他们为民服务、守护民安的扎实的脚印，以自己的实际行动和辛勤汗水赢得了广大人民群众的交口称赞。丁瑜/文
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