健全监督机制 维护公平正义 宝鸡市凤县政法委执法规范化建设侧记

西部法制报 2019-12-05 03:24 大字

史红海

推动规范执法、维护公平正义。近年来,宝鸡市凤县县委政法委认真履行职责,切实抓好执法监督这个核心主业,不断丰富监督内容,推动了监督水平和执法水平双提升。

搭建三个平台,健全执法监督。凤县县委政法委建立了统筹谋划、执法监督、监督检查三个平台,让执法监督机制更加完善。他们把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、督促依法履职、创造公正司法环境上,加强统筹谋划,定期召开会议,对执法监督重点工作进行研究部署,确保执法监督工作有效开展。为不断加强执法监督工作,他们聘请党代表、人大代表、政协委员和律师代表作为执法监督员,参与执法检查、案件评查等。他们健全执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法质量网上考核机制,实现了执法司法全流程监管。

开展三项活动,推动执法规范化建设。凤县县委政法委组织开展了执法检查、案件评查、执法司法公开三项活动,有力地促进了全县各有关部门执法规范化建设。他们以执法办案重点环节、专项行动落实情况为重点,严格遵循监督不越权、监督不干扰原则,依法有序开展执法司法检查活动。2017年以来,凤县县委政法委组成执法检查组,先后6次对执法单位进行执法办案、执法行为规范化、干警纪律作风检查,对发现的问题督促整改,对相关责任人进行通报。他们成立了案件评查领导小组,开展经常性案件评查活动,每月对所办案件进行评查,对优秀、较差的案件进行通报,对优秀文书和优秀案件进行展示;对结案不息诉等案件,由检察机关牵头、执法监督员参与进行专项评查,找出问题根源,督促整改落实。他们健全司法公开、行政执法公示制度,利用传统媒体和网站、微信公众号等新媒体,通过庭审直播、法律文书公开、举办开放日等形式,公开执法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,强化立案、庭审、执行、听证、文书和审务、检务、警务公开,以公开促公正、以透明促廉洁。

落实“三个规定”,防止干预执法。凤县县委政法委加大宣传力度,促进《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》“三个规定”的落实,并注重记录报告,确保执行到位,同时,加强纪检监察,守住规定红线。他们通过网站、微信公众号发布“三个规定”的相关内容和举措,扩大社会影响力;设立举报邮箱,公开举报电话,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界的监督,促进“三个规定”全面贯彻落实。政法单位在办案中,对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和内部人员过问案件的情况,进行全面、如实记录,做到“一案一记录”。凤县县委政法委定期对违法干预、插手、过问案件情况进行通报,对不记录或不如实记录的予以警告、通报批评;同时,督促政法机关加强司法作风建设,持续开展正风肃纪活动,真正做到“讲纪律、守规矩”,不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实。他们充分发挥派驻纪检组作用,不断加强内部监督和纪律约束,摸排政法干警在办案过程中,是否存在插手办案等违反“三个规定”的情形,一经查实,按照规定对有关人员严肃追责,强化干警红线底线意识。

完整健全的监督机制、严格有序的执法环境,提升了凤县政法部门的整体作战能力。他们连续侦办了“5·02”电信诈骗案、“9·27”黑社会性质组织案、“1·18”恶势力集团案等大案要案,有力打击了违法犯罪,维护了社会稳定。2018年度,凤县政法队伍“人民群众满意率”的四项指标均为宝鸡市第一。

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