三管齐下严肃组织生活——凤县加强和规范农村党员组织生活纪实

宝鸡日报 2017-11-28 18:02 大字

崔新荣

农村面貌日新月异，产业发展如火如荼，幸福指数节节攀升……今年以来，凤县 2968名农村党员吹响追赶超越“冲锋号”，奋战在文明城市创建第一线、扎根在美丽乡村建设最前沿、冲刺在脱贫攻坚主战场，用实际行动为党旗添彩。

这一喜人发展态势从何而来？答案是农村基层党组织的战斗堡垒作用得到发挥。近年来，凤县针对农村党员组织生活覆盖难、开展难、管理难“三难”问题，三管齐下打出“网络党支部 +主题党日 +党员积分制”的“组合拳”，将严肃党的组织生活与重点工作相结合，做到两不误、两促进，使组织生活严格规范、党员活力竞相迸发、支部堡垒坚如磐石，进而促进县域经济长足发展，成功摘得全国县级文明城市桂冠。

创新建立网络党支部实现组织生活参与全员化

“今后，我要及时关注支部群里的动态，积极参加支部活动，拍出更好的视频，展示凤县的新变化、新面貌。”去年以来，在宝鸡经营摄影公司的双石铺镇草店村流动党员高磊，先后拍摄出展示凤县风土人情和抓党建促脱贫的微电影《为爱停留》和《路》，受到了社会各界广泛关注和网友热议，为展示凤县、宣传凤县搭建了新平台、新窗口。

这是凤县众多农村流动党员积极参加组织生活，服务家乡发展的一个缩影。近年来，该县 287名农村流动党员长期在外，远到北京、广州务工，近在西安、宝鸡创业。为让他们“离乡离土不离党，隔山隔水不隔音”，实现农村流动党员组织生活全覆盖，凤县建成以“ QQ+微信”为核心载体的网络党支部 9个，将常年在外的农村流动党员组织关系转入支部，构建流动党员“网络之家”。在日常运行中，通过电子建档“上户口”、群内互动“拉家常”、空间发布“信息报”、邮件报告“交作业”、网络签到党员会、年末见面“大团圆”六种方式让农村流动党员实现网上常相聚、联络不断线。

每逢“主题党日”活动，网络党支部就格外热闹，大家重温入党誓词、学习党规党纪、主动缴纳党费。在微信群里交流工作心得，在 QQ群里参与“我为支部献一言”等活动，并开起党员大会，尝试用群投票方式完成党代表推选工作。虽然大家身处天南海北，但心却连在了一起，党员意识也在不断增强。

除此之外，网络党支部还开展“带家乡劳力外出、带在外收获回家”的“双带”活动，倡导支部党员争做“自身先富，带富群众”的共富标兵。例如，在沿海城市务工的部分流动党员，主动为家乡贫困群众提供就业信息。

推行主题党日“ 6+X模式”实现组织生活经常化

今年 83岁的河口镇沙坝村老党员丁福满，党龄已经 63年，每逢村党支部开展活动，他总是第一个到场。他告诉大家：“原来村党支部开会，多是读报纸、学文件，慢慢地我也去得少了。今年初，有一次我闲转路过村委会，进去一看，发现现在的支部活动这么热闹，从那次后，组织生活我一次也没缺过。”

今年以来，凤县把主题党日作为抓实组织生活的有效载体和切入点，把齐唱国歌聚人心、重温誓词显忠诚、诵读党章强党性、缴纳党费尽义务、民主议事增活力、公开事项保权利“六事联动”作为固定议程，并积极拉伸主题弹性外延，给基层党组织留足空间。在完成“六事联动”规定动作后，在“ X”上做文章，将活动场所延伸到田间地头、厂矿车间、“网上线下”，带动群众参与，促进乡风文明，重点围绕创建全国县级文明城市、脱贫攻坚、美丽乡村建设和服务民生等工作，引导党员带头宣讲政策、带头促民增收、带头调处纠纷、带头做好公益。同时，还紧抓特殊群体，对年老体弱、行动不便党员通过结对帮带、上门看望、送资料、通报情况等方式，帮助其了解主题党日内容。

通过“ 6+X”模式，凤县建立起严肃支部组织生活的长效机制。利用主题党日，全县 66个村通过“四议两公开一监督”工作法，完成涉及基础设施建设、低保评审等重大事项 1220项，先后受理群众民情事项 1635件，帮助群众解决实际困难和问题 2254件。“支部引领、党员带头，群众互帮、困难共解”新格局在农村蔚然成风，得到了社会各界的一致好评。

“小积分”管好“大队伍”实现组织生活保障化

“刚才，邓安勤向大家汇报了他 10月份任务完成情况，根据他个人申请，支委会拟定他任务分 5分，请大家审定，有不同意见请发表。”这是 11月初凤县龙口村党支部党员大会上，党支部书记高俊峰说的一段话。像这样的积分评定会议，凤县 66个村党组织每月都要结合主题党日活动开展一次。

近年来，凤县对农村党员实行积分制管理，实行百分制考核，分基础分、任务分、奖励分三大部分。通过确定积分、主动挣分、月评审分、公示晒分、年评定分、优劣用分六个步骤，以优秀、合格、基本合格、不合格四个等次评定党员，把积分结果与评优树模、干部任用、评议党员挂钩。对通过积分认定为优秀共产党员的，优先推荐参加市级以上各类评先树优、优先体验农业生产新技术等；对当年晋升两个等次的党员，推荐参加县级评先树优活动；对基本合格党员，取消参加评先树优资格；对不合格党员，取消一切参加评先树优资格，列入帮扶教育对象；对连续 2年不合格的，由支部党员大会讨论研究，提出处置意见，实现了对党员考评的精细化、规范化管理，推动组织生活经常化。

据统计，凤县具备条件、有能力的农村党员全部参加了党员积分制管理，有效解决了党员管理失之于宽、失之于软的问题，实现了“小积分”管好“大队伍”，支部组织生活参与率由原来的 60%左右，提升到 80%以上。

如今，不管是在田间地头，还是在山川深处，中心工作开展到哪里，党旗就飘扬到哪里，哪里就能看到凤县农村党员的身影，严肃组织生活的生动实践已在凤县落地生根，正在转化为建设高品质幸福凤县的生动局面。

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