生态是财富更是发展优势 ——凤县创建国家生态文明建设示范县工作侧记
本报记者乔佳妮通讯员田俊雅
凤县，秦岭深处一个山区县，每年慕名而来的省内外游客却超过300万人次。凤县为何如此有吸引力？生态好！这里，森林覆盖率达79.8%，人均绿地面积39.3平方米；这里，全年空气环境质量达到和优于国家二级标准天数达337天，地表水水质合格率100%……一个个令人艳羡的指标，铸就了凤县——国家生态文明建设示范县这张“金名片”。借此，凤县迎来了一个快速发展的新时代。
生态县城坚守绿色发展
如今，走进凤县，满眼葱翠，阵阵花香沁人心脾。绵延70公里的秦岭花谷，已成为凤县最美的“迎宾使者”。3000亩的环县城绿色屏障工程更是把美丽凤县紧紧拥抱在“绿色海洋”中。
作为西北地区首家被命名的国家级生态县，近年来，凤县坚持环境整治与生态保护并举，大力发展生态循环经济，走上了一条生态为先的绿色发展之路。
凤县是全国四大铅锌基地之一。为保护生态环境，凤县将生态环保作为工业发展的首要条件，坚决淘汰高污染、高能耗的落后产能，先后关停了工业总产值超过30亿元的5吨黄金冶炼、5.5万吨铅冶炼等6个工艺落后、污染严重的企业，大力压缩矿山开采规模，将全县130多家小型铅锌采矿企业整合为29家，并对整合关闭的矿山全部进行生态恢复。
同时，督促各企业进行污染治理和技术改造，先后完成了8家企业废水回用系统等防污治污工程。而各企业在完成工业废水循环利用系统建设的同时，也不同程度地实施了技术改造和新工艺应用，实现了企业生产效益和环保水平同步提升。凤县也连续多次在考核中位居全省前列，连续三年跻身“中国百佳深呼吸小城”榜单。
此外，凤县自2015年以来，先后投资32.5亿元，实施了重金属污染治理、矿区生态修复等生态建设重点项目39个，大力推进生态工业、生态农业、生态旅游、铁腕治污等9大工程，为凤县生态文明建设持续推进提供了有力支撑。
经济发展算好生态大账
“既要绿水青山，也要金山银山。”这是凤县人始终坚持的发展理念。
为了保护生态环境，凤县将污染企业拒之门外。曾有山西和河南的两位客商想投资几十亿元在凤县建设造纸厂和焦化厂，面对“诱惑”，凤县毅然拒绝。
拒绝这样的项目，不是凤县不在乎，而是算好了生态大账。宁让经济发展慢一点，也不能让生态受损害。最终，凤县的这一理念，非但没有吓跑企业，反而成了吸引投资的亮点。
随着龙源陕西电力公司投资15亿元在凤县开工建设风电项目，以风能发电为代表的新兴环保产业迅速崛起，全县风电装机容量达到150兆瓦。以此为契机，凤县把新能源、新材料产业作为工业转型升级的重要突破口，不断加大资源开发利用力度，实现扩能增效。
目前，龙源四期风电项目进展顺利，陕西汉和动力电池负极材料一期项目试生产效果明显。截至6月底，凤县完成规模以上工业产值212.94亿元，增速达23.6%。
8月29日下午又传来喜讯，在上海召开的“共谋发展促进合作宝鸡·长三角地区招商引资恳谈会”上，凤县与上海易成实业投资有限公司签订了总投资10亿元的凤县风力发电项目，与上海秦森园林公司签订了投资20亿元的嘉陵江流域县城段生态治理及景观项目。一个个新兴产业落户凤县，凤县的产业结构调整了，发展速度加快了。
良好生态成为发展优势
在凤县，生态是财富，更是发展优势。
有了良好的生态优势，凤县近年来累计投资20亿元，高标准开发旅游资源，形成了以“六大公园、七大景区”为核心的景区体系，建成了黄牛铺镇“岭南风情”、红花铺镇“长寿文化”等特色旅游主题镇和30个乡村旅游示范村，嘉陵胜地东河桥、养生福地永生村、消灾祈福古凤州、塘堤柳韵陈家湾成为新的旅游亮点，实现了农村生态建设和经济发展的互促共进。
以前宝鸡、西安游客来凤县，往往在县城看完夜景后，第二天一早便返回。自从凤县秦岭花谷建成后，乡村旅游与山水旅游融合，游客们翻越秦岭一路南下，沿途便有岭南公园、东河印象旅游示范区、嘉陵江宽滩湿地体验区、荷塘月色等数十处风景，游客在凤县停留的时间长了，消费多了，沿线群众也有了更多商机。
凤县东河桥村的任丽茹经营了一家农家乐。“现在村里村外大变样，很多人路过我们村，都会停下来吃农家饭。可以说，良好的生态环境为我们带来了致富商机。”任丽茹说。
在凤县，借助生态，越来越多的城乡群众找到了商机。如今，凤县农家宾馆发展到44家，农家乐近300家，乡村旅游直接和间接带动了农村5000余人就业。
此外，县上立足自然资源优势，大力发展花椒、苹果、生猪、蔬菜等农业特色主导产业，农民增收实现“多轮驱动”。目前，全县高山无公害蔬菜种植面积达到11万亩，花椒留存4500万株，中药材留存3.3万亩，规模经营农户462家，农民专业合作社74个。2016年，全县农民人均可支配收入达11260元，同比增长10%。
伴随着良好的生态，凤县的生态旅游产业强势崛起。2016年全县实现旅游综合收入36.7亿元，成为推动县域经济转型的重要支撑。2009年以来，凤县连续八年跻身“陕西省县域经济社会发展十强县”行列。生态文明建设对凤县经济社会发展的引领带动作用得到充分体现。
因生态受益，凤县的经济发展了，凤县农民增收之路也越走越宽。
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凤县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离凤县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。