推进“五治融合” 加快基层治理创新

王鹏程

乡村治，郡县稳；郡县治，天下安。党的十九大提出，“要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。当前，白银市乡村振兴战略全面实施，农村改革持续深化，农业农村发展水平不断提升，农村经济社会结构发生深刻变化。

推进乡村治理需面对各种问题和挑战。为加快实施乡村振兴战略、推进乡村治理现代化，白银市正着力构建政治引领、自治强基、法治保障、德治教育、智治支撑的“五治融合”乡村治理体系。

基层党组织是党联系群众的桥梁支撑，我们必须要发挥“政治”统领作用，提升基层治理凝聚力。群众既是基层社会治理的参与者，也是基层社会治理的受益者，我们必须要发挥“自治”强基作用，激发基层治理源动力。法贯之于基层则基层兴，法严之于基层则基层稳，我们必须要发挥“法治”保障作用，增强基层治理定力。道德教化既治心又治本，在基层社会治理中具有不可替代的先导性、基础性作用，我们必须要发挥“德治”教化作用，激活基层治理内生力。智治是应互联网发展的形势需要，我们必须要发挥“智治”支撑作用，强化基层治理助推力，推动基层社会治理创新。

实现基层治理体系和治理能力现代化，我们要充分发挥各乡镇、村、组（社）基层力量，用最饱满的精神状态和敢作敢为的担当，强力推进“五治融合”重点任务落实。要压紧压实工作责任，进一步细化工作措施、量化预期指标，制定年度重点任务清单，动员群众广泛参与进来，以更宽的视野、更大的格局、更细的举措，不断开辟基层治理新境界。

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