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（上接第一版）以“可持续、求突破、提效能、利民生”为目标，全面推进医保制度改革，深化医药服务改革，加快推进医保支付方式改革，组建运行市医疗集团，不断提高基层医疗服务保障能力，有效满足了群众就近就医需求，基本实现了“小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县市”。

实行“市级统筹、分级管理”，推动形成统一的城乡居民基本医疗保险制度。建立健全医保定点医疗机构协议管理机制，实行门诊、住院、大病保险相结合的统筹管理模式，合理调整基本医疗保险统筹基金起付标准和报销比例，真正让基层群众看得上病、看得起病、看得好病，减轻了群众负担。城乡居民基本养老保险制度全面建立，全市基本医疗保险参保率保持在95%以上。

同时，坚持把大数据建设作为医疗改革的支撑依托，加快推进“互联网+医疗健康”建设，全力打造省、市、县、乡全民健康信息实体平台，实现数据精准对接和互联互通，有效弥补基层诊疗短板。定点医疗机构和村卫生室全部实现“一站式”结算，进一步方便了群众医保报销，打破了群众“跑路多、办事慢”的“壁垒”，真正做到健康医疗数据“多跑腿”，群众就医“少跑路”。

白银市还被列为全国居家和社区养老服务改革试点城市，积极探索多元化养老模式，城乡养老服务设施明显改善。成功创建国家卫生城市，医疗卫生服务水平不断提升，市第一人民医院住院部、市疾控中心实验楼等建成投用，新建市第三人民医院，市医疗集团组建运行，2家医院通过三级甲等综合医院评审，实现了病有所医、老有所养。

创新社会治理为群众幸福“加码”

基础不牢，地动山摇。构建社会治理新格局，是一座城市高质量发展的基础。五年来，白银市坚持高站位构建治理体系，高标准高质量推进社会治理现代化工作，全力打造社会治理新格局，不断为群众幸福感与安全感“加码”。

白银市深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质犯罪组织7个、恶势力犯罪集团团伙45个，破获各类刑事案件642起，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索131件。开展了“陇风”系列行动、打击整治跨境网络赌博犯罪“斩链”行动等系列专项行动，打击整治了一批治安突出问题，全力保护人民群众生命财产安全，营造安全稳定社会环境。

强力推进综治中心规范化、实体化建设。目前，5个县（区）综治中心已建成运行，78个乡镇（街道）、823个村（社区）综治中心已挂牌运行，构建了覆盖市县乡村四级的综治中心联动体系。拓展网格化服务管理，全面实施网格统一编码和网格员实名制管理，在全市城乡社区划分一级网格78个、二级网格823个、三级网格5803个，组建专兼职网格员队伍10897人，不断夯实基层基础。

建立完善社区协商机制，将涉及社区公共利益的重大事项、关乎居民群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷，由社区党组织和居民委员会牵头协商解决；深入推进社区公共服务，为居民群众提供“一站式”服务；探索开展政府购买社区服务，社会心理服务实现“零”突破，家庭医生签约服务实现全覆盖；积极推进“互联网+政务服务”，不断创新城乡社区治理，提升基层治理水平。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”站在新征程新起点，白银市将以更加昂扬的姿态接续奋斗，以更高标准、更实举措，不断推进民生工程，办好民生实事，奋力书写民生幸福新答卷。

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