构建社区多元治理工作新格局 兴平路街道德政社区探索养老服务新模式
简启萍
平川区兴平路街道德政社区积极探索以“突出一个核心、坚持两个精准、建强三支队伍、筑牢四个层次、整合五个资源”为主要内容的“12345”居家和社区养老服务新模式，全面推进社区养老服务管理规范化、运营信息化、供给多元化、服务社会化、设施品牌化。
社区居家和社区养老服务站以社区党组织为核心，发挥党建引领作用，建立以社区党组织书记为站长、社区工作人员为成员的多元化工作机制，定期召开工作例会，及时掌握居家和社区养老服务情况，总结工作经验，分析问题，提出思路，完善服务内容、细化服务流程，建立健全居家和社区养老服务站工作职责、服务人员职责、服务质量监督制度、安全应急制度等服务标准及制度并建立相关台账，为居家和社区养老服务提供了强有力的组织保障。
精准识别服务对象。社区按照网格化管理模式，分片对60周岁以上老年人建立个人档案和服务需求数据库，尤其对特殊家庭老年人、分散供养特困人员等特殊老年人做出标识。精准服务内容。根据老年人实际需求确定服务内容，为老年人提供衣、食、住、行、乐、医、健、学等全方位服务。
以共驻共建为纽带。与辖区10多家养老服务网点签订为老服务协议，制定了爱心助老服务卡，提供优惠服务。社区的老年人持爱心助老卡到辖区为老服务商业网点可以享受5%-20%的优惠。对一些行动不便的老人，社区的理发师傅就会上门服务。培育社会组织。鼓励支持社会组织开展各类文艺、医疗保健等服务活动，使社会组织逐步成为社区为老服务的纽带和桥梁。壮大志愿者队伍。成立了为老帮扶服务队、健身文娱活动队、文艺宣传队、医疗保健服务队等志愿服务队，为老年人开展生活料理、精神慰藉、法律咨询、外出陪伴、文化娱乐、医疗保健等服务。
秉持“以人为本、快乐共享”的理念。积极搭建运动健身平台，修建健身广场3处，配置30余件健身器材；老年活动为一体的综合服务中心，合理设置棋牌室、乒乓球室、舞蹈室、排练室、书画室、健身房、心理疏导室、配餐室等11间，投入30余万元配齐活动室的器材设施，引进社区社会组织10家，引导居民开展系列文艺文化活动，使社区成为学习培训、文化娱乐、卫生健康服务等多种功能的党员之家、群众之家和“心灵驿站”。充分利用心理咨询室，为老人开展心理疏导，引导他们树立积极健康的生活理念。充分发挥图书室、书画室等功能室作用，树立“善、为、乐”的生活理念。针对辖区老年人的特殊情况，开展形式多样的文化活动及特殊关爱活动，大力弘扬“爱老敬老”的传统美德，进一步营造爱老敬老舆论氛围。
整合辖区医院卫生服务中心医疗机构，组织卫生服务专业人员，每年为60岁以上老年人免费提供健康状况评估、体格检查、健康指导、老年人家庭签约服务等日常医疗健康管理服务，实现“老有所医”；依托日间照料中心。提供托老、护理、一般照料、陪护等服务，实现“老有所养”；依托社区文化活动中心。丰富老年人文化生活，在重大节日期间，举办形式多样的文艺汇演活动，弘扬敬老、爱老、孝老的传统美德，实现“老有所乐”；依托社区综治中心。为老人提供法律咨询、法律援助、司法调解，维护老年人合法权益等服务，实现“老有所助”；依托为老服务监督网络。组织社区居民、驻辖企事业单位、社区党员及社区工作者召开座谈会，将有特长的退休老党员、热心群众、在职党员等组织起来，低龄健康老人为高龄、病残老人服务，倡导辖区单位为老年人提供义务服务，实现“老有所为”。
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