为百姓撑起平安天 市市场监督管理局扫黑除恶专项斗争工作综述本报记者 马晓微
扫黑除恶专项斗争开展以来，全市市场监管部门不断增强责任感和紧迫感，切实履行政治责任，将扫黑除恶专项斗争与本部门职能职责相融合，打出扫黑除恶专项斗争“组合拳”，重拳整治市场乱象，斩断黑恶势力经济链条，不断优化营商环境，助推全市经济健康有序发展。
市市场监管局严格落实中央、省、市关于扫黑除恶工作部署，推动全市市场监管部门全面准确把握专项斗争前进方向，充分发挥市场监管职能，以治乱象、建机制、强监管为抓手，多措并举，积极作为，在线索核查、宣传引导、重点领域治理、长效机制建设等方面上取得了显著成效，强力推进扫黑除恶专项斗争深入开展，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。
周密部署工作 落实相关保障
扫黑除恶专项斗争全面启动后，市市场监管局党组坚守初心使命，坚定政治站位，立即成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，实施一把手负总责的分片包干责任制，构建起“总”“片”“线”“常”“细”五级扫黑除恶专项斗争工作机制。同时，设立了扫黑除恶领导小组办公室，制定内部“四项”工作制度，抽调专人负责日常工作，专门编制经费预算，做到机构、人员、经费三到位，切实规范工作流程，提高工作质效，有力保障了扫黑除恶工作顺利开展。
注重宣传造势 营造浓厚氛围
该局持续加强扫黑除恶专项斗争宣传舆论引导工作，不断丰富宣传形式和宣传渠道，按照“两个结合”“七进”宣传，通过网络宣传、广场活动、咨询服务、发布视频等形式，认真宣传市场监管行业领域扫黑除恶的工作进展、典型案件，及时发布涉黑涉恶线索举报方式、奖励保密措施，激发人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性、主动性，普遍赢得了群众的理解支持。自专项斗争以来，全市市场监管系统悬挂标语横幅3500余条，张贴各类公告4000余份，滚动播放专项斗争宣传标语的LED显示屏2200余个，发布宣传信息700余条（次），制作扫黑除恶微视频4个，通过腾讯、优酷等国内影响力较大的媒体及省局公众号、市上大型网络平台进行广泛宣传，提高了群众知晓率，营造了强大的舆论氛围。
深挖细查线索 实现清仓见底
市市场监管局以线索“清零”行动为契机，充分利用明察暗访、民意调查、走访群众等多种手段，借助大数据、大情报等信息化手段，全方位、多形式地开展排摸涉黑涉恶线索，深挖涉黑涉恶线索和黑势力“保护伞”。坚持直查直办、回访反馈，敢于动真碰硬、查透查实，确保核查结果客观公正，当事人认可接受，形成了“有恶必除、除恶务尽”的工作局面。专项斗争开展以来，全市市场监管系统共排查办理涉黑涉恶线索43条，已全部清零。
治理突出问题 市场环境良好
聚焦中央省市督导、《检察建议书》《提示函》等反馈的市场监管领域突出问题，主动认领，立行立改，按照“分级管理、属地责任，职责明确、打防并举，综合治理、重在治本”的总体思路，发挥好市场监管多部门职能整合、系统集群作战两大优势，聚焦群众反映强烈、事关社会稳定的乱点乱象，先后组织开展市场监管领域“行业清源”专项整治行动150次，持续保持专项斗争高压态势，深化打击传销、假冒伪劣商品、保健市场乱象等重点行业领域的精准治理，营造出更加公平有序、健康安全、群众满意的市场环境、消费环境、营商环境。专项斗争开展以来，全市市场监管系统查处行政处罚案件1308起，罚没款1130.67万元，销毁假冒伪劣商品（产品）12.09吨，销毁物品货值70余万元，移交涉刑案件18起，打掉传销窝点13个，遣散传销人员200余人。
构建长效机制 坚决打赢“持久战”
严格按照“边整边改、边改边建”的基本要求，结合日常监管发现的问题，提前谋划，统筹考虑，建立长效监管制度建设目录和时间表，及时总结提炼整治行动中好的经验做法，将整治工作经验转化为长期坚持的制度机制，规范行业监管，创新社会治理，使市场监管领域突出问题得到有效治理，长效治理。专项斗争以来，已经先后制定实施《全市市场监管领域突出问题整治部门联席会议工作制度》《打击传销规范直销工作机制》《整治虚假注册登记法律法规适用指引》《整治金融领域违法犯罪行为指引》《白银市整治虚假违法广告联席会议工作制度》等制度机制30项，形成“市场准入、日常监管、专项监测、执法办案、联合惩戒”市场监管全链条工作机制。
强化队伍建设 夯实监管基石
该局组织干部职工签订《扫黑除恶专项斗争工作承诺书》《不做黑恶势力“保护伞”承诺书》《禁止组织参与非法集资活动自查约谈承诺书》等活动5次，多渠道发放《致全市广大经营者的一封信》，向社会广泛征集系统内部工作人员充当“保护伞”的线索，靠实工作职责，净化执法队伍。以“守纪律、强作风、提素质”为重点，通过“市场监管”大讲堂、案卷评查、推行行政执法“三项制度”等形式，全面提升了执法队伍的思想政治、法律素质、优良作风，打造一支“忠诚、干净、担当”的市场监管执法“铁军”，以更高的政治自觉、更强的政治担当，从严、从细、从紧推进市场监管领域扫黑除恶工作，确保白银市扫黑除恶专项斗争性取得压倒性胜利。
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