白银市四张清单为社区减负

本报讯 （记者马晓微 通讯员吕少波）近日，白银市出台社区减负指导规范，集中建立“四张清单”制度、措施齐推进，减负、增效相结合，条条“干货”、招招“硬核”，从源头上让社区“轻装上阵”。

建立工作事项清单，松绑“万能居委”。根据国家法律、法规和全省地方性法规以及市委、市政府有关规定，共规范梳理社区居民委员会依法履行职责主要事项16项、社区居民委员会协助政府工作主要事项29项。督促各职能部门按照“权随责走、费随事转”要求，落实社区依法协助事项的工作经费，不得将社区作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、安全生产、招商引资等事项的责任主体。

建立机构牌子清单，整治“各自为战”。整合社区工作机构和加挂牌子，除机构编制专项法律法规明确规定外的一律撤销，共规范梳理社区工作机构17个，专门场所15个，加挂牌子13个。明确上级职能部门不得要求街道对口设立机构或加挂牌子，确需设立机构或加挂牌子的报同级编制部门审批。大力推进社区党群服务中心建设，下放社区能有效承接的公共服务事项，实行“一站式服务”“一门式办理”。

建立开具证明清单，厘清“万能公章”。严格贯彻落实民政部、国家发改委、公安部、司法部、人社部、国家卫健委六部委《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》发布的清单内容，共规范梳理不应由基层群众性自治组织出具证明事项20项，并逐项明确不出具证明后群众办事流程。明确各职能部门、企事业单位、社会组织职责范围内的证明核实事项，不得要求社区出具证明。

建立考核创建清单，走出“达标围城”。全面清理面向社区的评比达标表彰项目，不符合规定的一律取消，共规范梳理达标项目2项，考核评比项目1项，示范创建项目14项。健全完善以社区居民满意度为主要衡量标准的城市基层治理考核评价机制，采取调查问卷、征求意见、民情恳谈会、居民议事会等方式，多渠道收集居民群众对城市基层治理的意见建议，并做好受理和反馈工作。

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