小区加装外挂电梯受阻部分住户担心影响采光产生噪音
本报讯(记者乔斌)在老旧小区加装电梯,是近年来逐渐兴起改善居民居住条件的有效途径。然而在实际推进过程中,经常出现高层住户积极响应,而低层住户和相邻单元住户反对的现象,原本应该是一项“便民工程”,却成为部分小区邻里矛盾产生的直接原因。近日,记者接到了家住市区云景苑14号楼居民的求助,他们那里就因为加装电梯的事闹得不可开交。
住户以遮挡采光为由,反对安装电梯
12日,记者在现场看到,云景苑14号楼3单元门前的一块儿空地上,被挖出来了一个坑,上面铺着一些被掀出来的水泥块。这些住户告诉记者,是因为一些反对加装电梯住户的阻拦,施工才没能继续进行。在现场的几位居民告诉记者,小区住户们有一个微信群,在群里面可以看到,还有一些相邻单元住户,也对3单元加装电梯的事情表示不满。
据悉,云锦苑小区14号楼3单元业主于今年3月份提出申请加装外挂电梯,单元全体业主征求意见后全部签字同意。白银区房管局联合相关部门进行了联合审查、办理了前期手续,在楼前发布公告进行了公示,期间无人反对,因此工程于5月15日开工建设。
“施工周期一般在50天左右,但因单元一楼、二楼、三楼的三位业主以采光遭遮挡为由,阻拦施工,造成工程长时间停止,期间我们对双方进行了多次调解,均无法达成一致意见,目前工程不得不搁浅。”白银区房管局有关负责人说,为让住户集体同意,政府相关部门允许在加装电梯时,适当增加每户与电梯入口处的面积,但此举只能在楼间距较宽的楼宇间进行,对于一些公共面积本就捉襟见肘的老旧楼宇却行不通。
“为老旧楼房加装电梯,让渐渐高龄的老人出入便利,这是政府牵头的民生工程,希望大家看长远,算大账。”这位负责人说,毕竟是还历史旧账,弥补十年前建设规划上的欠缺,不可能由政府一家包揽,还需要市民充分理解。
住户担心经济损失
“我对老旧楼房加装电梯这事不看好。”记者采访时,该小区一位不愿透露姓名的业主告诉记者,因为他们单元楼面临加装电梯。他住一楼,为此事夫妻俩最近天天吵架,一方想支持,一方坚称给多少钱也不装。
这位业主给出的理由是,过去楼房建设有一定的建筑标准:垂直高度在23米以下的楼房(即7层及以下楼房)可以不建电梯。他认为,虽然现在政府应对老龄化加装电梯也是不得已,但毕竟与“原配”性质迥异,而电梯自重及在运行中产生的拉力,会影响到原有楼房的承重能力。“住在高层的老人可以采取市场化方式重新选择居住环境,不应该通过由政府和社会企业共同参与来改造环境的方式。”
记者在采访过程中了解到,不少住户担心加装电梯会影响一楼的采光、视角,还可能带来噪音。还有住户有经济方面的顾虑,该小区14号楼2单元住在一楼的住户刘先生担忧地说:“我们不同意的理由还有经济损失——虽然加装电梯有政府补贴,楼层越高自己掏的钱越多,但在二手房市场,有电梯和没电梯价格就不同了,而这些升值的空间与一楼几乎没有关系,虽然自己并不需要掏钱。”
加装电梯还得认真推动、多方协调
为此,记者特地翻阅了北京、上海、广州等城市的相关新闻,发现老旧小区加装电梯难的现象不仅仅出现在白银,几乎全国各地都有。难题也惊人的一致:卡在一楼住户不同意这道关口上。那么,究竟有没有解决之道呢?
记者注意到,在北京两会上,有人大代表就提出了一些建议。北京今年的《政府工作报告》提出,应继续推进老旧小区综合整治,切实改善群众居住条件。在市人代会分组讨论时,老旧小区改造成了最受关注的话题之一。
人大代表安丽娟走访了很多老旧小区居民,没有电梯是居民抱怨最多的。要安电梯,技术、资金都不是最大的问题,往往卡在“业主一致同意”这一条上。低楼层住户觉得电梯噪声大、占空间,自家又用不上,加装电梯的事总是不了了之。
“呼吁了这么多年,直到现在,加装电梯还是没有实质性进展。难归难,但还是得认真推动、多方协调。”安丽娟建议,加装电梯应更多地从老年居民的利益考虑,采取“少数服从多数”原则,而不能给居民“一票否决权”。比如把居民100%同意变为2/3多数同意,并且在一定期限内不表态就视为同意。
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