落实政治责任 擦亮巡察利剑 中共白银市委书记 苏 君
新修改的《中国共产党巡视工作条例》明确提出市县党委建立巡察制度,中央办公厅《关于市县党委建立巡察制度的意见》对市县党委建立巡察制度提出了具体要求,为推进巡察工作深入开展提供了制度保障和基本遵循。市县党委要坚决扛起管党治党的政治责任,把《条例》和《意见》的精神和要求落实到位,持续擦亮巡察利剑,切实推动巡察监督向纵深发展。
一、高起点谋划。巡视巡察是国之利器、党之利器,巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,是市县党委从政治上对一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部的政治“体检”。白银市委切实扛起巡察工作的主体责任,把巡察工作作为全面从严治党的有力抓手,摆上党委工作的突出位置,高起点谋划定思路,高标准推进抓落实。三级巡察同频共振。结合基层实际,制定《巡察工作办法》,明确市委、县(区)委、市直部门党组(党委)三个层级巡察的对象和范围,各级党组织各负其责,分级推进巡察。探索建立“433”巡察工作模式,严把巡察对象巡察人员关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关“四关口”,严肃向巡察领导小组汇报、向市委书记汇报、向市委书记专题会汇报“三报告”,确保压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位“三到位”,有效推动了巡察深入扎实开展。全覆盖与“回头看”同时部署。巡察既要加快进度,更要保证质量,必须正确处理全覆盖与“回头看”的关系,谋定而后动,在立足实现全覆盖目标的基础上,加大“回头看”的力度,打消巡察“一阵风”的思想,让巡察震慑常在。白银市委从第三轮巡察开始,坚持高回头率,每轮都选择已巡察单位进行“回头看”,频显巡察震慑效果。目前,市委7轮共选择市、县(区)直部门155家、乡镇(街道)53家进行了巡察,总体覆盖率达到65%,选择36家单位进行“回头看”。巡察与中心工作有机结合。把巡察工作与中央环保督查反馈问题整改、强化扶贫领域监督执纪问责、“三纠三促”专项行动有机结合起来,着力发现侵吞挪用、克扣强占扶贫领域惠农惠民资金等损害群众切身利益的问题,党员干部中存在的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等严重影响中央和省、市各项决策部署贯彻落实,严重影响全市经济社会平稳健康发展的问题,以及“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等腐败问题,有力促进基层组织建设和政权建设。
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