为贫困学子撑起一片天 国开行甘肃分行生源地助学贷款工作纪实
本报记者苏海琴
通讯员刘东鑫
7月15日，国开行甘肃分行在甘肃省全面启动2019年生源地信用助学贷款受理工作，当日即以电子合同方式为517名学生办理贷款，贷款额度共计329万元，预计2019年将向甘肃省家庭困难学生发放助学贷款18亿元以上。
高考录取正在进行，学子们将陆续收到通往“象牙塔”的通行证。然而，面对录取通知书，经济困难却成为许多寒门学子步入梦想殿堂的拦路虎。国家助学贷款的实施为这些学子带来了希望，为他们撑起了一片天。
生源地助学贷款是国家开发银行向贫困高校学生开放的一种贷款形式，高校学生可在生源地助学贷款系统登录并申请贷款。作为开发性金融机构，国开行甘肃省分行高度重视生源地助学贷款工作，自2007年办理生源地助学贷款业务以来，本着“能贷尽贷”的原则和“信用贷款、风险可控”的原则，累计投放生源地助学贷款111亿元，惠及甘肃家庭困难学生197万人次。
助贫困学子圆大学梦
“生源地助学贷款圆了我的大学梦，我一定努力学习，做一名对社会有用的人。”兰州交通大学三年级学生小李回忆起2017年那段日子依然激动不已。
小李是靖远人，两年前她以优异的成绩考取兰州交通大学，但接到通知书的她却高兴不起来。由于母亲患有腰椎间盘突出，不能干体力活，弟弟就读高中，全家的经济来源仅靠父亲一人支撑着。每年1万多元的学费对她的家庭来说是一笔不小的开支。班主任提醒她，可以申请国开行甘肃省分行生源地信用助学贷款，只要在申贷期限内还清贷款本金和利息就可以。于是，在父母的陪同下她到县教育局资助中心填了贷款申请，贷款四年，一年4900元，申贷年限为17年。
“这笔贷款，不仅减轻了家庭的负担，我的心理负担也小了不少，从而专心于学业，更好地在大学生活中得到成长和发展。”小李信心十足地说，毕业后她将凭自己的能力赚钱把贷款还上，绝不辜负政府的关怀和信任。
和小李一样通过生源地助学贷款缓解燃眉之急的贫困学子还有很多。今年被省城一所大学录取的郭玲玲告诉记者，目前她的哥哥也在上大学，家里主要的经济来源是种植传统农作物，日子过得很拮据。为缓解家庭压力，只能依赖生源地助学贷款。“如果没有这个政策，估计我的大学梦只能‘搁浅\’了。”
帮助贫困家庭的学子顺利完成学业，是国开行甘肃省分行支持助学贷款的初心。自2007年办理生源地助学贷款业务以来，国开行甘肃分行历年来在甘肃省投放的生源地助学贷款总量达到110.93亿元；各年度获得贷款资助的学生总数达到196.94万人次，上百万贫困家庭从这一金融政策和金融产品中得到实惠。
覆盖全省应贷尽贷
生源地助学贷款是阻断贫困代际传递和地域延续的关键举措之一。我国高等教育大范围扩招以来，大学生人数逐年剧增，但同时，贫困地区“因教致贫”“因教返贫”问题日益凸显。
80后的王丽娜是岷县人，2002年考入西北师范大学知行学院，一年的学费和住宿费过万，生活费除外，四年大学至少需要5万多。王丽娜回忆说，为了供她上大学，家里的生活质量一降再降，父亲的身体本来就不好，还得外出务工。
一项关于“状元县”会宁的调查显示，2006年全县返贫农户中“因教返贫”农户占三分之一，农民人均收入水平与高校上学所需费用相差甚远。
针对这种情况，2007年，甘肃省被列为开展生源地信用助学贷款试点工作省份之一。试点以来，国开行甘肃省分行本着“信用贷款、风险可控”“应贷尽贷”的原则，把助学贷款作为教育扶贫的重要抓手，不断完善具体管理运行的方式方法，确保贷款能发放给需要的家庭，保证贷款能得到有效的回收，力争每一笔贷款发挥应有的效用。
“与过去高校助学贷款不同的是，生源地助学贷款让贫困学子在家门口就可以办办理，大大解除了广大寒门学子和家长的后顾之忧。让贫困学生轻松入学、安心学习。”国开行甘肃省分行相关负责人介绍，生源地助学贷款为信用贷款，不需要担保和抵押，学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人，共同承担还款责任，极大方便了受资助学生和家庭。
相关资料显示，2018年11月，国开行甘肃分行向甘肃省28.18万个家庭困难学生发放国家生源地信用助学贷款总额17.46亿元，发放金额较上年增加2.55亿元，增长17.10%，惠及人数较上年增加3.68万人，增长15.02%。贷款金额、学生人数都创下历史新高，人均贷款额度达到6195元，圆了社会各界“让每一个孩子考得上就读得起大学”的夙愿。
为进一步优化助学贷款服务，2010年，国开行甘肃分行引入第三方支付平台支付宝，使助学贷款进入互联网时代，并在86个县区全部开通了助学贷款POS机还款服务，最大程度为贷款学生及家长提供了还款便利。
加强信用导向确保助学贷款健康发展
“真的很感谢国开行甘肃省分行的帮助，如果没有这笔贷款，我们兄妹俩的大学梦估计就很难实现。”在兰州某中学任教的邱芝燕告诉记者，她是平凉人，家里经济条件一般，她和哥哥上大学的费用都是申请的生源地助学贷款。大学毕业后各自都拥有了一份不错的工作，也过上了城市人的生活。对于如今的美好生活邱芝燕满满的是感激，“这份助学贷款不仅帮助我顺利完成了学业，更让我懂得了感恩与担当，我们凭着自己的能力还清了所有的助学贷款。”
为推进助学贷款持续健康发展，国开行甘肃省分行不断加强信用导向。“生源地助学贷款是信用贷款，具有覆盖面广、贷款对象多、贷款期限较长的特点，主要采取的是诚信还款模式。”国开行甘肃省分行相关负责人介绍说。今年，该行已赴10余所高校开展宣讲活动，年内参加活动学生总数达到2万人以上。通过一系列宣介活动，有效宣传了生源地助学贷款教育扶贫成效，有力促进了高校学生诚信意识的提升。截至目前，国开行甘肃分行投放的生源地助学贷款累计本息回收率达到99.88%。
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