人民心声的代言人 农民致富的助推员 ——记白银市第九届人大代表樊东隆本报记者 张江江

作为白银市第九届人大代表,面对党和人民的信任,他既感到无上的光荣,又感到责任的重大。回顾几年来担任人大代表的历程,他没有辜负人民的信任和希望,在真实反映民情民意、切实为民办实事等方面,履行了一个人大代表应当履行的职责,为靖远县经济和社会事业发展做出了自己应有的贡献。

把学习作为第一需要,当好依法履责的明白人

学习是强基固本之举,也是依法履行好代表职责的前提,不管工作有多忙,他都能积极参加市、县人大组织的培训学习,多年来,他认真学习《中华人民共和国宪法》《监督法》《代表法》《地方组织法》等法律以及《人大代表履职工作手册》等书籍,通过学习牢记人大代表的工作职责和履行职责的法定程序增强依法履责的自觉性和主动性。作为基层人大代表,他积极参加人大的各种会议及活动,认真学习领会人大的一系列文件精神,认真审议人大会议的各项报告,主动思考问题,并结合实际,积极发表意见、建议。他更重视业务知识学习,不断更新知识,充实自己,并注重理论联系实际,围绕实际工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,坚定当好人大代表的信心和决心。

樊东隆正在田间地头询问村民幼苗的生长情况

把求真作为第一责任,当好社情民意的代言人

“人民选我当代表,我当代表为人民。”不把选民的利益放在首位,就不是一个好代表。基于此认识,樊东隆自始至终要求自己把当好代表作为一种责任,努力把人民的利益体现好、维护好。

广泛联系选民,全面掌握社情民意。主动联系选民、走访基层群众是履行代表职责的前提和基础。为此,樊东隆经常深入农村、深入群众,和群众一起聊天、拉家常,主动听取并征求大家的意见和反映,获取第一手资料；积极接待群众的来信来访,仔细听取他们的意见,认真回答他们的提问,并落实好每件来信、来访的处理意见。他将联系选民和农业服务深度融合,经常深入田间地头、生产一线,和群众促膝谈心,了解群众生产中的困难和需求。

表达群众意愿,当好人民的代言人。作为一名人大代表,不仅要有雄厚的群众基础,更要有较强分析、判断和归纳能力。他在认真学习领会党在新时期各项方针政策的基础上,经常从为民负责的角度出发,对所掌握的各方面情况进行深入的思考和分析,特别是事关群众的一些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为意见、建议。如硒砂瓜常年连作造成品质和产量下降,当地群众反映西瓜卖不上好价钱。2016年,樊东隆提出“扶持发展靖远县旱砂田西瓜规模化育苗技术的建议”,得到了政府认可和采纳。同时,他还多方争取项目支持,示范推广旱砂田西瓜嫁接育苗技术及西瓜育苗移栽技术,提高西瓜成活率,缩短生长周期,达到提前成熟、提早上市的目的。在大坝日光温室集中培育了500多万株西瓜实生苗、100多万株西瓜嫁接苗,在北滩镇、五合镇、高湾镇建立西瓜标准化种植示范基地进行示范推广,通过西瓜育苗移栽比大田直播提前上市了7天左右,嫁接育苗能够有效地解决由于多年连作造成的死苗、病虫害严重等问题,并且早上市,价格高,效益明显。

胸怀群众,为民排忧解难。为了及时了解掌握靖远县全县的农业生产发展情况,解决群众生产中遇到的实际问题,樊东隆牵头组建了农业生产技术服务小组,并在全县蔬菜、中药材、苹果、西瓜、枸杞等特色产业种植基地公布了服务小组成员手机号码,随时接受群众咨询。凡是需要实地解决的问题,他都争取第一时间赶到现场,为群众排忧解难,始终坚持“想民、为民、利民”的原则,充分发挥一名基层人大代表的作用。2016年5月,他接到大芦镇一名群众电话反映,群众自己家瓜田土壤板结,西瓜根系受到影响,瓜苗不长。第二天一大早,他就和两名技术人员及时赶往该群众家中,由于瓜田在山沟里,道路不通,车子无法到达,为了准确了解情况,只能乘坐群众家中的农用三轮车,经过大约40分钟的山路颠簸后才到现场。实地查看后,发现瓜田板结主要是因为长期单一过量施用化肥造成的,随即将瓜田板结的原因向群众作了详细分析解释,并建议群众采取增施有机肥、适度深耕等综合措施,改善耕层构造,防止土壤板结。群众听到后恍然大悟,说自己以前一直认为化肥施用越多产量就越高,并连声感谢他们。

做到自重自律,争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表,首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来,樊东隆正是以这样的标准严格要求自己,坚持“八项规定”,规范自身的一言一行,集中精力投入到工作当中。

把满意作为第一追求,当好为民解困的热心人

作为人大代表,樊东隆一直保持着一种高度的责任感和使命感,坚持把人民群众满意作为履行代表职责的最高追求,积极创造条件,真心实意地帮助解决群众的实际困难,力求通过服务于民,实现取信于民。努力把带领乡亲们脱贫致富奔小康作为第一职责,积极主动与省市业务部门和高等院校加强科技协作,组织开展科技培训及新品种、新技术、新产品的推广应用,有力推动了全县农业特色产业的发展,为***、精准脱贫奠定了坚实的产业基础。

深入生产一线了解农情,走访农户,进行科技培训和技术指导。在人员少、任务重、时间紧的情况下,樊东隆敢为人先,连续作战,在东湾镇大坝、河滩、糜滩、刘川等蔬菜基地建设现场,在永新、若笠等中药材生产基地,或宣传动员,或田间指导,或集中讲解,将建棚、育苗、定植、田间管理、病虫害防治、果实采收等全程生产管理技术,面对面、手把手教给农民,做示范,教方法。多年来,几乎踏遍了每一个生产基地、每一个示范片区,撒下了辛勤的汗水。在樊东隆的悉心指导下,生产基地的菜农、药农、果农都熟练掌握了种植生产管理技术,切实增加了农民脱贫致富的技术水平。

建立特色农业示范基地,培育壮大特色优势产业。作为靖远县发展比较早的特色产业,随着苹果种植规模的扩大,苹果栽培密度逐渐加大,由20世纪50年代的每亩10-15株增加到现在每亩44株以上,造成果园过早密闭,严重影响果园的光照条件,发生苹果腐烂病较重,影响苹果产量、质量的提高。近年来,结合苹果产业扶持项目实施,协调扶持新建了矮化密植园500亩、苹果标准化示范园4000亩,对2000多亩密闭园进行了技术改造。同时对生产中存在的苹果园病虫害发生严重、果园肥料利用率不高、土壤有机质含量低、树形结构不合理等问题,他组织开展了以自由纺锤形为主的高光效树形改良修剪示范；以“保肥节水”为主的黑膜覆盖、秸秆覆盖技术试验示范；“增施有机肥,配合施用化学肥,叶面补充微量肥,注重施用生物肥”的均衡施肥技术试验示范；以农业、机械、生物措施为主的有害生物综合防控技术等专项试验示范；对近年来农户反映腐烂病发生的果园进行了药剂防治、刮除防治等专项试验。同时,采取“走出去、请进来”与创办农民田间学校相结合的办法,积极开展了形式多样、内容丰富、实用性强的各类技术咨询及培训活动,邀请省经作站、静宁县果树研究所等科研院所的苹果专家、教授来靖远县进行了50多场次培训和实地果树整形修剪技术指导；同时积极组织承担项目实施任务的苹果种植专业合作社负责人、技术骨干、果农赴静宁等地观摩学习,开阔眼界,切实提升了苹果种植经营水平。为进一步规范靖远县中药材种植技术,壮大中药材产业,保护中药材野生资源,调整产业机构,扶持靖远县边远山区发展富民产业,近年来,依托野生甘草抚育及种质资源保护项目,通过人工补种补植,在永新乡协调建成野生甘草保护抚育示范研究基地500亩；通过封禁保护,划定管制区域,成立管扩队伍,在永新、兴隆等乡镇建成野生甘草保护基地3万亩,建立了1个40亩种苗繁育基地,1个1000亩甘草标准化种植基地。结合中药材产业扶持项目实施,在兴隆乡协调建立了100亩甘草良种繁育基地、1000亩甘草种子繁育示范园；在东湾镇和糜滩镇建立了1个300亩甘草种苗繁育示范园、2个枸杞育苗采穗圃共260亩。在平堡镇建立1个以黄芪为主的中药材种苗繁育基地；在五合镇协调建立了1个黄芩标准化种植基地1000亩,在永新乡协调建立了1个黄芪标准化种植基地2000亩,在东升镇协调建立了2个黄芪标准化种植基地共3000亩。组织当地药农、技术人员等前往定西、陇南、张掖、酒泉、甘南等中药材种植地参观学习中药材规范化种植技术,邀请了甘肃农业大学、甘肃省中医学院、省经作站等科研、推广单位的专家教授,来靖远县举办形式多样的培训班80场次,培养技术骨干150名、农民技术员200人,培训乡镇农民技术员、种植户5000多人次。

助推政府狠抓省级现代农业示范区建设工作。为加快省级现代农业靖远县大坝蔬菜产业示范园建设工作,他参与引进安装自动卷帘机80台,不同保温材料保温被1.3万平方米以上。参与建设蔬菜、西瓜、苹果、甘草等标准化生产示范基地,引进试验示范推广了蔬菜、马铃薯、玉米、水稻等主要农作物品种60多个,在大坝高科技园区引进试验示范推广了基质育苗、立体栽培、两大茬种植、自动卷帘、高温闷棚、防虫网及诱杀板、精量播种机、自动化控制、农业物联网等20多项新技术新设备,在永新、兴隆、双龙、若笠等乡镇建立甘草野生抚育示范基地3万多亩。

认真组织实施了旱作农业、测土配方施肥、有机质提升农业科学技术项目推广。2016年,在若笠、高湾等11个乡镇推广应用双垄沟播技术种植玉米16.1086万亩,在全县推广测土配方施肥技术种植作物110万亩,使用配方肥面积种植作物45万亩,通过引导农民推广应用土壤调理剂,改良盐碱地,以增强农业综合生产能力,促进农业可持续发展。推广土壤盐碱地改良3万亩。结合各项目实施,重点推广标准化种植、优质良种、垄膜沟灌、测土配方施肥和病虫害综合防治等技术。

通过多种形式宣传普及科技兴农。在日常工作中,樊东隆带领农技推广中心的同志,通过印刷标语、张挂横幅、办黑板报、办专栏、放影像资料等方式,宣传和树立全民的科技意识、质量意识,为各项新技术的推广应用营造了良好的科技氛围。同时,根据生产需要,分阶段定期、不定期举办生产技术培训班,努力提高农户的生产技术管理水平。2016年,多渠道、多形式开展农业科技进村入户活动,在靖远县范围掀起了学科技、用科技、争当科技示范户的高潮,累计举办培训班、现场会320场次,培训科技示范户、农民技术员、种植大户2.66万人次,协调发放图书、光盘、明白纸等各类技术资料5.83万份。现场解决农民群众遇到的疑难问题,有效降低因栽培技术不当、病虫危害等原因造成的经济损失,不断提高群众的科技水平和蔬菜生产效益。

结合***“人大代表在行动”活动,开展结对帮扶活动。活动开展以来,樊东隆多次深入农户走访,调查摸底,组织本单位21名帮扶干部进村入户累计160人次,轮流选派干部驻村实地指导累计430天。充分发挥单位的技术优势,选派技术骨干在兴隆乡马尾村、石门乡裴家堡村举办旱作作业、枸杞种植及果树病虫害防治、农产品质量安全等科技培训班、现场会106场次,培训各乡镇建档立卡贫困户、科技示范户、农民技术员以及种植大户9500人次。协调发放图书、光盘、明白纸等各类技术资料1.83万份,发放农药1.8吨、化肥200多吨,促进了贫困村、贫困户***精准脱贫工作,做了一名人大代表应尽的职责。

在帮扶过程中,他发现马尾村香水梨食心虫危害严重,为进一步提高香水梨品质,结合香水梨生长特性及靖远县香水梨产地地域气候特点,制定了梨树周年管理挂历、宣传册、病虫害防治挂图,指导果农抓住防治关键期。通过开展技术培训,指导农民做好越冬代害虫的防控,做到杀一灭百效果,并购买发放硫磺2吨,其它杀虫杀菌剂100公斤,大小植保器械10台。分别于每年4月上旬、5月上中旬、6月中下旬及7月中旬,在香水梨树上喷药保护。

把履职作为第一要务,当好助推地方经济发展的解困人

作为一名人大代表,樊东隆经常深入基层吸纳民意,深入实践认真思考,倾听群众呼声,认真履行职责。随着农业产业化程度不断加大,农药市场缺乏监督管理,而且农民安全用药意识淡薄,农业废旧地膜造成环境污染严重,农业基础设施建设相对薄弱。为此,樊东隆深入调研、认真总结,先后提出了“大力推广生物有机肥药,培肥土壤提高农产品品质”“规范农业用药、严控违禁药品”“改造靖远县老旧日光温室,加强基础设施建设”“加强对农业废旧地膜回收利用”等多项含金量高、操作性强的建议。

樊东隆本着对社会负责,对人民负责的精神,努力将各项意见和建议落到实处。其中“规范农业用药、严控违禁药品”意见提出后,引起了各级政府高度重视。靖远县农业行政主管部门明确监督管理责任,认真履行农药监管工作；靖远县农牧局对农产品生产基地和种养大户的农业投入品使用情况进行监督检查；质检站坚持对上市果蔬进行抽检,每年抽查检测样品2000份以上,质量合格率98%以上,确保了农业生产安全。身为靖远县农技中心主任,在全县农业生产中大力推广生物有机肥药,培肥土壤,普及病虫害综合防治知识,大大减少了化学农药的施用,使全县农产品质量安全情况得到明显改善。

多年来,樊东隆长期坚守在基层农业科技推广一线,无怨无悔,奉献着自己的光和热,攻坚克难、勇挑重担,带头在建设社会主义新农村的主战场发挥作用,起到了人大代表的表率作用和领跑员作用。樊东隆的工作,不仅得到了当地群众的赞扬,同时也获得了上级部门和领导的充分肯定,先后多次被评为市县“科技创新带头人”、“科技工作先进个人”、农业产业化“青年领头人标兵”、白银市“先进工作者”等荣誉称号；2012年被授予全省创先争优“优秀共产党员”；2013年获靖远县先锋引领行动“同步小康先锋岗”荣誉称号。

樊东隆深入农户家中询问今年枸杞的销售情况

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