忠诚履职 铁腕执纪 记全国纪检监察系统先进集体白银市纪委

本报记者李保荣

明纪立规，让党员干部知身份；监督执纪，让党员干部明是非；追责问责，让党员干部尽职责……近年来，白银市纪委坚定政治方向，聚焦主责主业，忠诚履行职责，强化纪律教育，始终做到政治同向、思想同心、行动同步，为全市经济转型和跨越发展提供了坚强的政治和纪律保障。今年9月，白银市纪委荣获全国纪检监察系统先进集体称号。

挺纪在前，纠正“四风”正党风

白银市纪委坚决贯彻落实中央八项规定精神，紧紧盯住作风建设反复性、顽固性、隐秘性的特点，坚持咬住“常”“长”二字，建立推进作风建设教育宣传、分析报告、源头防控、监督检查、考核评价、责任追究六项常态化机制，列出“责任清单”，经常抓、深入抓、持续抓。

2014年6月3日至5日，景泰县第二中学党支部书记杜某（副处级）违规操办儿子婚宴，先后分批次宴请300余人，违规收受礼金近2万元，严重违反中央八项规定精神。2014年7月，白银市纪委给予杜某党内严重警告处分，收缴违规收取的礼金，并点名道姓公开曝光，形成了强有力的震慑。

针对作风建设存在的突出问题，白银市纪委制定了6项制度，紧盯元旦、春节等重要时间节点，建立党风政风监督室、市委专项巡察组、作风建设检查组、派出纪工委整体联动、密切协作的工作机制，集中开展机关食堂、违规发放津贴补贴和福利等专项整治，查处违反作风纪律规定的问题306起，处理619人，给予党纪政纪处分187人，通报典型问题117次、398件，点名道姓公开曝光28次，推动了党风政风持续向好。

打虎拍蝇，震慑常在暖民心

白银市纪委始终坚持把纪律审查工作和解决基层干部违纪违法、损害群众利益的突出问题作为执纪问责的重中之重。建立了问题线索研判机制、健全违纪案件查处协调机制、案件线索通报移送机制、重大案件督导督办机制，突出纪律审查重点，紧盯关键少数，持续“打虎”“拍蝇”，让腐败分子在党内没有任何藏身之地。

2015年，白银市纪委接到关于白银区政协原副主席，某企业党支部原书记、董事长杨某的举报后，市纪委主要领导部署推进，调查人员不辞辛劳，历经半年，先后多次往返兰州、武威等地，行程近万公里，查清了杨某利用职务之便，单独或伙同他人贪污公款532万余元，侵占集体利益508万余元的违纪事实。2016年5月，杨某被开除党籍并移送司法机关，在社会上引起了强烈反响。

5年来，白银市纪委立案查处146件，结案138件，给予党纪政纪处分180人，其中，给予县处级干部党纪政纪处分80人。严格落实“一案双查”制度，对全面从严治党不力的410名党员领导干部进行追责问责，用问责倒逼主体责任落实。

与此同时，白银市纪委积极探索开展市、县（区）巡察工作，全面减少问题存量。通过有效的巡察，发现问题线索7258条，移交整改5064条，移送核实2194条。

针对涉农违纪频发问题，白银市纪委建立健全农村基层惩防体系，持续发力整治群众身边的腐败问题，共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题280件，给予党纪政纪处分395人，移送司法机关19人，通报典型问题62次。

淬炼铁军，攒足“底气”扬正气

打铁还需自身硬。白银市纪委紧紧围绕忠诚干净担当，通过探索推进纪律检查体制改革、提升纪检监察干部运用“四种形态”工作能力、着力解决“灯下黑”问题等措施，攒足了动真碰硬的“底气”。

5年来，白银市纪委开展学党章党规党纪、“三严三实”等10余项教育活动，引导纪检监察干部树高线、守底线，做信念坚定、对党忠诚的表率。层层开展300余次家访活动，深入了解纪检监察干部思想、工作和生活情况，强化内部监督管理。白银市纪委出台了纪委（纪检组）落实监督责任意见，对不正确履职或履职不到位的纪检监察干部坚决予以查处。

2015年，白银市纪委对景泰县委原副书记、县长张某贪污腐败案件负有监督责任的3任纪委书记进行了追责。近年来，严肃处理了17名纪检监察干部违规违纪问题。

白银市纪委还积极探索纪律检查体制改革，2013年以来，先后设立9个县区纪委驻乡镇纪工委、4个市纪委派出纪工委、6个综合派驻纪检组和12个单独派驻纪检组，强化监督权威，增强监督实效。出台并落实了县区纪委书记（副书记）提名考察等三个办法，深入推进市、县区纪委内设机构调整，实现了人员力量、工作资源向监督执纪主业聚焦。

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