农贸市场变“堂口” “睁眼瞎”被问责

白银日报 2019-11-04 09:44 大字
朱鹏

因疏于监管,纵容助长恶势力犯罪团伙的蔓延坐大,会宁县原东山林场场长、东关农贸市场法人代表何某某、市场建设服务所具体负责人张某某2人被问责……

案由:承包商欺行霸市、寻衅滋事

2014年,张国华、白东亮、马发荣承包会宁县东关农贸市场以来,欺行霸市,为追求非法利益在该市场内违建72间彩钢房,向商贩高价出租,所得收益全部用于个人消费;向进入该市场的所有车辆违规收费,因乱收费与多人多次发生争执,并随意殴打多人,致被害人吴某某轻伤二级,王某某、李某等9人不同程度受伤,严重扰乱公共场所秩序,情节恶劣,已形成恶势力犯罪团伙。其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定。2019年5月31日,会宁县人民法院对白东亮、张国华、马发荣寻衅滋事罪一案进行公开宣判,三名被告人分别被判处二年至二年五个月不等有期徒刑。

管理者失职:一定程度就是变相的保护

“管辖范围内黑恶势力为非作歹,管理者们却对此装聋作哑、置若罔闻,甘当‘睁眼瞎’,不制止、不揭发,他们也是啃食我们群众利益的重要‘帮凶’”。在会宁县东关市场卖菜的王某如是说。

“睁眼瞎”实为“保护伞”。在工作中,有一些人认为那种存在利益输送的才是“保护伞”,要处理、要法办,而失职与“保护伞”没有关系。所以,个别干部拿权力当儿戏,对工作极端不负责任,不履行或不正确履行职责,对一些违纪违法行为选择睁一只眼闭一只眼,一定程度上成为了黑恶势力和一些丑恶现象的“同谋帮凶”。例如此案中由于何某某、张某某二人没有认真执行国家及上级有关市场管理规定,对张国华等人的违法行为长期失察,对可预见性的问题不重视,放任不管、听之任之,致使犯罪嫌疑人张国华、白东亮、马发荣承包经营会宁县东关农贸市场期间,市场管理混乱,存在违法搭建并使用彩钢房、违法收取停车费、乱涨租费、寻衅滋事、随意殴打他人等情形,扰乱市场正常交易秩序且存在火灾安全隐患,给人民群众生命和财产安全造成损失。2019年5月27日,会宁县纪委给予原东山林场场长、东关农贸市场法人代表何某某降低岗位等级处分;给予东关农贸市场的具体负责人张某某政务记过处分。

警示:忘记初心使命是内因,监管缺失是外因

何某某、张某某被问责的原因有多方面,但归结起来不外乎内因和外因两方面。

忘记初心使命,无疑是最主要的原因。何某某、张某某一个身为东山林场场长、东关农贸市场法人代表,一个作为市场建设服务所负责人,忘记了宗旨意识,忘记了初心使命,对东关农贸市场承包运营问题失察失管,客观上为张国华等恶势力犯罪团伙提供了便利,严重影响了社会秩序,啃食了人民群众的获得感和幸福感。

监督制约的缺失,无疑是一大重要外因。由于监督缺失,致使本该方便群众的农贸市场,变成了张国华、白东亮、马发荣把持、捞钱的“堂口”,违法搭建使用彩钢房、违法收取停车费、乱涨租费、寻衅滋事、随意殴打他人。

“君子之过也,如日月之食焉:过也,人皆见之;更也,人皆仰之。”干好本职工作本是分内之事,但要想“人皆仰之”,就必须从根子上改起,树牢“不认真履职就是失职”的理念,以求真务实、真抓实干的好作风,彻底革除不作为、乱作为、慢作为等形式主义官僚主义之患,真正做到权为民所用、利为民所谋,恪尽职守、依法履职、秉公用权,真心实意为群众做好事、办实事、解难事,敢于同一切侵害群众利益的行为作斗争,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

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