精准发力将合作社发展推向新高度 访市农业农村局副局长刘国财本报记者 贵富堂 实习生 李怡达

近年来,白银市农民合作社在提高农民组织化程度、推进农业结构调整、促进农业增效农民增收等方面发挥了不可替代的作用,起到了“建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方百姓”的群带效应。近日,市农业农村局副局长刘国财在接受记者采访时说,农业农村部门是农民合作社建设和发展的主要指导部门,接下来将精准发力,积极引导合作社健康有序发展,为全市现代农业发展贡献力量。

刘国财说,目前,全市登记农民合作社9738家,其中会宁县2785家、靖远县3004家、景泰县2536家、白银区563家、平川区850家。成员总数18.92万人,带动农户18.81万户,占农户总数的58.93%,成员人均增收比非成员高出20%以上。国家级示范社58个,省级以上示范社345个,市级以上示范社486个,省级百强合作社15个,155个合作社获得国际质量体系认证,188个合作社注册了商标,66个合作社开展了农产品质量认证,11个合作社获得省级以上农产品金奖。

刘国财说,总体来看,白银市农民合作社的业务范围已经拓展到了农资供应、植保、农机服务、加工、储藏和销售等各个环节,切实推动了全市农业产业快速发展,为脱贫攻坚做出了积极贡献。尽管发展很快,但依然还存在着“五多五少”的问题。从合作社机构看,一产类(种植养殖类)的数量多,二三产类(加工增加产业链)的数量少；从生产环节看,粗放的多,标准化生产的少；从运行机制看,不规范的多,规范的少；从利益联结机制看,松散的多,紧密的少；从成员整体素质看,技术能手多,管理人才少。这些问题都需要通过采取有力措施加以解决。

刘国财说,为做好农民合作社规范提升工作,今年白银市把开展合作社规范化管理、着力提升合作社带动能力作为全市农经工作的重点来抓。1月下旬,市农业农村局下发了《关于加快推进农民专业合作社规范提升工作的通知》,2月初转发了省农业农村厅《关于开展全省贫困村农民专业合作社运营情况调查摸底的紧急通知》。2月下旬,市产业扶贫工作领导小组办公室下发《关于在全市范围内开展农民合作社调查摸底的通知》,对农民合作社规范提升工作进行详细的安排部署。目前,全市建档立卡贫困村302个调查摸底已全面完成。同时,市产业扶贫工作领导小组办公室抽调12个工作组正在对全市范围内的农民合作社开展“拉网式”全覆盖调查摸排工作。

刘国财说,通过调查摸排合作社运营情况,下一步农民合作社规范提升工作的主要措施:一是分类指导,完善运行机制。对运营规范的合作社,进一步提升管理水平和市场竞争力；对运营“弱、小、散”的合作社,按照有经营管理能力和情怀的领办人、有产业基地、有财务人员、有销售渠道、有带动能力的要求和缺什么补什么的原则,进行整改完善；对连续两年未从事经营活动的或只为套取国家扶持资金不开展经营的合作社,依法依规吊销其营业执照；对长期未经营,确无发展条件,又无法联合或合并的“空壳社”,按照《合作社法》有关规定,进行清理注销。二是抓好合作社辅导员和领办人培育工作。要抓好合作社辅导员队伍建设、选好合作社领办人、做好合作社带头人培训,切实提升全市合作社规范化管理水平。三是加强示范社创建。要进一步加大示范社创建工作力度。分级创建示范社,特别是要加大市县两级示范社创建力度,通过示范社创建,提升全市合作社脱贫能力。

刘国财表示,通过一系列扎实有效的工作,将进一步推进农民专业合作社建设,推动白银市农民专业合作社发展迈上新的台阶。

新闻推荐

“休养”提质促增收 会宁县推进“五定两全”休耕试点工作小记本报记者 姚继东

“合作社帮我种绿肥看护耕地,政府又给钱；既腾出了时间还减少了苦力活,这么好的事情天底下再找也没有。”会宁县新庄镇新庄...

会宁新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。会宁县，是陪我们行走一生的行李。