理顺了职工心气 增强了企业凝聚力——中铁一局新运公司厂务公开民主管理工作小记
来自兰州会宁县的周瑞博，跟随中铁一局集团新运工程有限公司在项目工地上做了9年的农民工，日前他通过严格的理论和实际操作考试，被新运公司录用为“正式职工”。
“12月14日下午接到公司电话，得知情况后特别兴奋，现在工作中感觉浑身有使不完的劲。”12月19日，在郑州地铁5号线建设项目工地上，从事钢轨焊接工作的周瑞博，接受记者电话采访时表示：“感谢公司提供了一个公开公正的竞争平台，让我有了转变工作身份的机会，也帮助我圆了一个多年的梦想！”
如何调动技术工人的积极性，尤其是让广大优秀的青年农民工有奔头，为他们成长成才提供条件，新运公司着眼于人才发展战略，探索建立了科学的人才激励制度，每年通过公开考试考核的办法，将一定数量的优秀农民工转为公司“正式职工”。但是，如何将这样的好事组织实施好，该公司将其作为厂务公开民主管理的一项重要内容，确保在公开、公正、公平的前提下进行。公司工会主席魏运生说：“对于职工普遍关心的热点问题，从制度制定、组织实施等每一个环节，公司工会组织、纪检组织全程参与并做好监督。”
此次和周瑞博一起参加公司“转正考试”报名的100多名农民工，经过资格审查、理论和实践考试，最终35人通过考试成功转正，对这个结果所有参与者和公司职工都表示服气、顺气。
在新运公司，近几年他们把厂务公开民主管理作为依靠职工群众办企业，让职工知情、议政、管事，构建和谐企业的重要载体。首先，注重将职工最关心的“热点”问题公开，如农民工转正、机关管理人员招聘、评选先进，集体合同签订和履行情况，工资奖金分配、分房办法、企业年金等方案。其次，坚持对企业经营管理“难点”问题进行公开，如公司的发展战略、面临的挑战、存在的困难、年度生产经营目标任务、重大体制机制改革等问题。另外，将廉政建设的“敏感点”进行公开，比如及时公开职工关注的干部任用、续聘，领导干部民主评议等内容，避免因为职工猜忌和不理解而造成不必要的误会。同时，坚持对职工心中容易产生“疑点”的问题进行公开，如公司业务招待费、物资采购、劳务用工等方面。公司党委和工会组织对企业各单位厂务公开开展情况进行检查监督，特别注重做好事前、事中、事后监督，事前监督保证厂务公开程序和方法的科学性，事中监督保证公开内容的真实性，事后监督保证职工反映的问题及时得到解决，促进了厂务公开民主管理工作实打实的开展。
魏运生说：“通过厂务公开，去除了职工疑心，达到了上下同心。”民主管理工作在企业纵深方面的切实推进，把需要职工决策、参与、监督的事向职工公开，让职工感受到了尊重，消除了猜疑，理顺了心气，维护了职工权益，提高了职工主人翁地位，增强了企业的凝聚力和战斗力。目前，公司形成了心往一起想、劲往一处使、生产经营持续向好发展的良好态势。据统计，截至2017年11月底，最近三年来，公司累计完成营业额191.73亿元，新签合同额228.8亿元，实现净利润3.63亿元，主要生产经营指标位居中国中铁三级公司和中铁一局集团各子分公司前列，连续两年名列中国中铁股份公司三级企业二十强。
该公司厂务公开民主管理工作为什么推进的这么顺利，又取得了这么好的效果？记者采访得出了答案：最根本的是，他们建立完善和落实了以公司、分公司两级职代会制度为基本形式的民主管理体系，将企业重大事项提交职代会审议讨论，充分发挥了民主监督作用。最关键的是，他们建立了“四有”机制，即有厂务公开领导小组、有办事机构、有实施细则、有统一规范的厂务公开标准和样式，因而形成了“党委负责、行政落实、工会主抓、全员参与”的齐抓共管格局。
□本报记者 杨志勇
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