【记者关注】为困难群众撑起一片天 会宁县开展社会救助工作纪实
会宁县社会福利院悠闲生活的老人。本报记者徐俊勇
本报记者徐俊勇
阳光低保惠民生
盛夏七月的会宁，气候清爽宜人。走进会宁县会师镇南十村旮旯社王海清的家，记者看到这是一间很简陋的租住房，但屋内收拾得整洁干净，桌子正中央摆放着主人的荣誉证书。
77岁的王海清正在整理屋子，准备做饭。孙子孙女在会宁县城上中学，为了照顾孩子们，王海清从农村搬到县城居住，一家三口日子虽然艰辛，但在政府的帮助下，生活得很幸福。
“儿子17年前患病去世，随后儿媳改嫁，老伴也在2012年因事故离世，如今，我带着19岁的孙子和17岁的孙女生活……”王海清向记者介绍他的家庭状况。
如今，王海清一家三口享受农村二类低保待遇，月保障金额825元。“王海清老人家庭的确很困难，我们在政策允许的范围内，还增加了冬春生活救助，一年1500-2000元的补助标准，还有困难家庭慰问金以及农村养老保障金等。”会师镇镇政府的工作人员介绍说。
“政府给的补助和生活保障金，可以给孙子、孙女交学费，给家里买清油、交房租。”说到这里，王海清脸上露出了笑容。
据介绍，2016年，会宁县发放城市低保资金4160多万元，保障对象3600多户，发放农村低保资金18100多万元，保障对象3.2万户11.6万人。
会宁县低保办负责人介绍说，今年的低保工作，会宁县严格按照《甘肃省社会救助条例》和省市县低保办法、居民家庭经济状况核对办法、农村低保对象“3＋1”综合测评办法，严把救助对象入口关，扩大评议范围，实行救助对象末端长期公示制度，切实做到对象准确、程序严格、操作规范、管理精细、公开公正。同时，根据省市为民办实事任务，从2017年1月起，会宁县提高城乡低保和农村特困供养标准和补助水平，进一步提升了基本民生保障水平。上半年，为城市低保对象3500多户9500多人发放保障资金2200多万元，为农村低保对象11.4万人发放保障资金9400多万元。
各项救助温暖困难群众
李银花，今年45岁，居住在会师镇广场社区。她既是城市低保户，也是残疾人家庭。李银花告诉记者，一家四口人依靠丈夫打工生活，大女儿在外地上大学，去年因做手术住院花费了七八万，小女儿是一级肢体语言残疾，常年依靠吃药治疗。
目前，李银花一家四口享受城市低保差额保障待遇，月保障金额1600元，全年享受残疾人水电暖补助资金1200元，困难残疾人生活补助资金1200元，2017年上半年政府给予临时性生活救助资金3000元，全年可享受各项救助资金总计24600元。
“这些救助资金，可以给孩子买药，对孩子的身体恢复帮助很大。”李银花说。
居住在会宁县翟家所镇翟所村西门社的魏娟琴，不但享受到了临时救助，还享受到了冬令春荒救助资金。
魏娟琴说，她今年44岁，25岁那年骑自行车摔伤造成下肢瘫痪，丈夫2016年因肝硬化去世，现在享受农村一类低保，每个月可以领到584元低保补助资金。
据介绍，根据魏娟琴的家庭情况和相关政策，2015年，魏娟琴还享受到了5000元的临时救助，2016年，魏娟琴又享受到了冬令春荒救助资金1000元，2017年申请的临时救助正在办理中。
魏娟琴高兴地说：“政府的各项补助和爱心人士的捐助，让我不再为儿子上大学和家里买米面油的费用发愁了。”
据了解，会宁县民政部门按照县上的统一部署，以解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难问题为目标，进一步完善政策措施，明确救助对象、受理方式、审批程序、审批权限、救助方式，切实保障了困难群众基本生活权益。2016年，共发放临时救助资金800多万元，救助困难群众4540多户次，发放残疾人两项补贴4990人次，共计590多万元。2017年上半年，发放临时救助资金370多万元，救助困难群众1580多户次，发放残疾人两项补贴5220多人次，共计310多万元。
福利院里的幸福生活
小丽（化名）今年6岁，家住会宁县新庄塬镇，父母去世后，她成了孤儿。去年小丽住进了会宁县社会福利院，在福利院叔叔阿姨们的关心下，小丽进了幼儿园，开学后将成为一名小学生。
“小丽是一名很听话、很懂事的孩子。”护理员董梅说，她每天负责接送小丽去幼儿园，在回福利院的路上，小丽总是拉着她的手，给她边跳边唱，表演在幼儿园学到的节目。
国某今年15岁，是名弃婴，在福利院生活了15年，目前在会宁县某中学上学。国某告诉记者：“福利院的叔叔阿姨们对我很照顾，每天按时叫我起床上学，每天的早餐做得也不重复，并时时刻刻关心我的学习状况。”
据会宁县社会福利院负责人介绍，会宁县社会福利院始建于1984年，挂会宁县社会福利院、会宁县中心敬老院、会宁县儿童福利院三块牌子。福利院主要承担集中供养无法定赡（抚）养人、无劳动能力、无生活来源的孤寡老人、残疾人、孤儿和弃婴的任务，近年来逐步尝试开展自费代养老人业务。目前，福利院有58名孤儿，收住自费代养老人14人，特困供养人员和城市“三无”人员39人。全院按功能设置划分为儿童区、三无老人供养区、自费代养区，并设置了儿童食堂、老年人食堂、文化娱乐室、健身康复室、心理辅导室、幼儿园、医务室等，功能较为齐全。
近日，记者走进会宁县低保办，看到前来咨询办事的群众络绎不绝，办公人员面带微笑、耐心接待。
“程序透明，办事快捷！办公区域摆放着办事指南，根据指南上的程序去办理真的很快。”居民刘军在咨询完低保方面的问题后高兴地说。据介绍，近年来，会宁县民政局在为民办实事、社会救助等民生工作中，进一步完善新型社会救助体系，全面强化社会救助能力，聚焦保障改善民生，充分发挥社会救助托底保障功能，进一步提升了基本民生保障水平。
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