蹚出电商扶贫新路子 陕西日报社“聚焦深度贫困县”全媒体行动走进紫阳县
陈杰钢
11月27日，陕西日报社“聚焦深度贫困县”全媒体采访团一行走进安康市紫阳县，在该县电商服务中心进行采访。
紫阳县自2016年被列为第三批国家电子商务进农村综合示范县以来，县委、县政府结合实际，明确将发展电子商务作为后发赶超的战略选择，将农村电子商务作为破解深度贫困问题的重要抓手，探索出了一套体系筑基础、两个重点促发展、三个精准保实效、四种资源做保障、五项举措助增收的“一二三四五”电商扶贫的紫阳模式，有效带动“富硒农特产品”出山，蹚出了一条符合贫困山区实际的电商扶贫新路子。
紫阳县委、县政府先后制定了《紫阳县电子商务发展战略规划》《关于加快电子商务发展的意见》《电子商务扶贫工作实施方案》，为推进电商扶贫工作提供政策支撑。他们统筹推进国家电子商务进农村示范县、全省农产品出村试点县、全省供销电商示范县建设，打造紫阳富硒绿茶产业集群电子商务基地；加大镇村电商服务站点建设力度，培育电商龙头企业，着力提升产业辐射带动能力，补齐交通、网络、物流等基础设施短板；围绕促进农产品上行，加强标准化提升、品牌培育和认证追溯体系建设，加快打造懂电商、懂扶贫的人才队伍。在具体工作中，该县既依靠本地人才，发挥农村基层党组织以及第一书记、大学生村官、致富能人的作用，又注重引导电商企业参与，引进电商职业经理人、创业带头人等外部人才，提高电商扶贫发展水平，形成了政府主动搭台、企业积极参与、贫困户精准受益的良好局面。
紧紧围绕脱贫这一目标，紫阳县依托“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”政策，创新电商扶贫发展模式，完善电商企业与贫困户利益联结机制，加大对贫困村的资金、政策、人才扶持力度。该县通过推行“电商企业+专业合作社+贫困户”的电商扶贫模式，用活股权投资，通过股权投资带动了3000多万元的社会资本共同参与电子商务进农村示范县项目建设。目前，全县培育了9个电商扶贫龙头企业，2016年以来累计带动3300余户贫困户增收。同时，该县创新推出了“半亩茶园”线上线下营销活动，消费者通过订制贫困户的茶园，既享受了田园之乐、健康生活，还达到了与贫困户户户结缘、扶贫帮困的目的。
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