“智联普陀城市大脑”：用智联实现精细化管理
“黄阿姨，您在家吗，快看看家里煤气关好了没有？”“哎哟我这脑子，年纪大了，总是锅上煮着东西就忘了，小张，谢谢你啊！”哪家的天然气浓度过高、哪里的垃圾箱房满溢、哪条路上出现跨门营业……在上海市普陀区石泉路街道镇坪片区，这些来自“神经末梢”的监测信息被实时传输到“智联普陀城市大脑”综合管理平台，自动派单至片区指定处置人员，实现快速到场处置。
“智联普陀城市大脑”平台是普陀区委、区政府对新形势下社会管理创新模式的探索，是依托“互联网+”和物联网系统等新兴科技提升社区平安建设的新手段。
1个“大脑”覆盖普陀全区域
进入智联普陀运营中心，一块巨大的显示屏映入眼帘，科技感十足。屏幕上实时跳动着最新接收的信息：三维地图的一个个点位显示着传感器的位置，23类传感器的报警状态清晰可见，当天报警数量、派单数量和处理完毕数量用不同颜色标记。
这里就是“智联普陀”的中枢神经，它“嗅”得到烟雾、“尝”得出水质、“看”得到危险，所有指令都是从这里发出。大到违法建筑、夜排档等城市管理“顽疾”，小到乱张贴、乱堆物等影响市容市貌的城市“小病”，之所以能够得到快速破解，得益于“智联普陀”所采用的“区（委办局）、街镇、片区”的三级平台架构以及对全方位监控、受理和派遣的处理方式。
9万个分布在小区内外、不起眼墙角处的小型传感器，触角遍布普陀55.5平方公里，全区域、全时段、全要素采集基础数据；借助物联网技术，传感器终端的信息被传输到“智联普陀城市大脑”综合管理服务平台，城市大脑对数据进行实时分析和判断，生成处置流程，自动派单；依托片区网格管理站，整合公安、交警、城管、市场、市容、环卫等力量，调配管理力量赶赴现场，及时处置，实现精细化管理。
41个应用场景破解管理难题
作为居住密集型的老城区，石泉社区老年人口占比高达35.41%。为保障安全、更好地满足老年群体的需求，街道推出了“独居老人五件套”：门磁统计门的开合情况；红外识别探测老人的活动状态；智能床脚垫检测心跳次数和呼吸频率；无线烟感监测可能发生的火情；无线可燃气体监测检查可能由于忘关煤气或天然气发生的燃气泄漏。“有了这些‘小管家\’，收集信息更加容易了，我们可以腾出更多精力用于解决具体事件，更聚焦于服务民生。”太浜巷居委会书记孟令菊说道。
由于非机动车库充电插口有限，此前，太浜巷小区经常有车主将电动车停放在楼道里充电或者私拉电线，成为小区重要安全隐患，居民们对此意见很大。如今，有了“城市大脑”的支持，太浜巷对非机动车库进行了重新改造，安装了智能充电桩、电弧灭火保护器、烟感监测等设备。增加了充电桩数量，采用微信支付方式，只需扫码即可完成充电，充电异常时自动切断，并自动推送信息给车主和相关管理人员。忘带楼道门锁钥匙，刷脸就能轻松开门；消防通道有车停放，超过5分钟地磁自动报警……随着镇坪片区6251个传感器投入使用，社区居民切实感受到了互联网技术所带来的生活改变。
面对那些城市管理中棘手的问题，“城市大脑”也自有一套办法。熙熙攘攘的兰田路一直是城市管理中的老大难问题，几家经营面点、水果的店铺常常跨门营业、占道经营，还常有流动摊贩在此停留。现在，通过无线视频监控智能报警，一旦背街小巷出现流动摊贩或跨门营业，“城市大脑”立刻报警，整治效率大大提高。
高空抛物、新增违建、群租房……41个应用场景的上线运行破解了城市管理中发现难、取证难、管理难的各类问题，通过“城市大脑平台”实时监控，从被动应付向主动发现转变，让城市更有序、更安全、更干净。
25个网格激活“神经末梢”
走进石泉路街道镇坪片区，电子屏幕网罗片区内一切动态数据和静态信息，“这些信息数据让我们对片区的状态一目了然，发现问题时可以第一时间找到对应的部门，也方便我们对工作进行监督。”一位网格员说。在开展片区建设工作中，普陀依托城市大脑平台，建立起大屏展示系统、PC端应用平台、移动端APP“三位一体”的管理处置体系，使问题上传、交办、反馈形成一个闭环运行系统。目前，普陀区把55.5平方公里划分为25个网格化综合管理服务片区，每个街镇涵盖2－3个片区。
片区不仅提供社区事务受理、党建群团、综合为老、托养照料、休闲娱乐等服务，还兼有网格化综合管理功能。网格化综合管理站下沉城管、房办、市场监督所、公安等管理执法力量，将城市管理力量统一纳入片区，近距离发现并处置社区居民生活与工作中遇到的各类问题，提质增效，激活社区管理“神经末梢”。
“中山北路2451弄口疑似乱设摊，请处置。”7月28日上午9时，城管收到“城市大脑”手机端传来的警示信息和片区网格员的电话提醒。5分钟后，片区城管力量赶赴现场，问题得到解决。试点建设以来，镇坪片区偷盗类案发数同比下降23.3%，因违停导致的交通拥堵现象也大大缓解。
下一步，“智联普陀”不断积累形成大数据，深化数据共享与数据挖掘，将城市精细化管理相关部门数据统一接入城市大脑，通过资源整合及平台“串联”，发挥“城市大脑”的核心驱动作用，并采用“标准化+定制化”的模式，通过深度需求调研确保平台建设贴合实际管理需求，实现全区域的精细化管理。（来源：解放日报）
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