阿坝民声 （2017年第36期总第299期）
民声·建议
建议出台职工州外购房优惠政策
草地县一干部来信反映：
我是在草地县工作的一名干部，在当地工作超过了15年，今年以来，通过体检，身上或多或少地出现了一些职业病，如肺部不适、血压高等等。为了能有个健康的身体，以便更好地服务群众，今年准备在成都购买一套商品房，节假日、休假可以到成都休闲疗养，放松下身心。但是今年3月23日，成都市出台了《成都市人民政府办公厅关于完善我市住房限购政策的通知》，成都住房正式限购了，这对我们长期在草地县工作的人来说无异于晴天霹雳。我也看了很多相关政策，咨询了州公积金中心，全州也出台了很多有用的举措，比如为了全州干部群众买房，州公积金中心专门落实了一家担保公司，与成都的各个楼盘合作，降低州内干部群众购房负担等等。但在今年新的限购背景下，这些都不能使我们在成都具备购房资格。鉴于全州在高海拔地区工作的人较多，在此提出几个建议。
一是成都与阿坝州历来都是友好市州，有战略合作协议，也建立了成阿工业园区，建议加强协调，凡是州内工作的干部职工，首套房或二套房，可以到成都限购地区购买；二是协调州公积金中心，对有购房需求的干部职工，通过州公积金管理中心聘请的第三方担保公司购房，这样既可以盘活公积金存量，又能满足干部职工需求。三是若以上都不可行，建议研究其它办法，确保州内干部职工能在成都购房。
草地县的工作条件真的非常艰苦，平均海拔3000米及以上，每年六七月都要下雪，冬天喝水都困难，在这样的条件下，我们还要做好发展、稳定、民生三件大事，真是觉得挺难的。希望政府能认真考虑下基层干部的呼声。
回音壁
州城乡规划建设和住房保障局、州住房公积金管理中心答复如下：
一、关于成都市住房限购政策的问题
今年3月，成都市出台了住房限购政策，规定：在成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区区域内购买住房的购房者须具有限购区域户籍，或在限购区域稳定就业且连续不间断缴纳社会保险24个月以上。该政策是成都市贯彻落实中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，强化住房的居住属性，实施分区域施策的“刚性”举措，不针对任何地区的任何购房者。
此外，成都市出台的住房限购政策并非全面限购。如您确需在成都地区购房，可到限购区域外（如：都江堰、彭州、邛崃等地区）选购，或待限购政策解冻后再购买。
二、关于第三方担保公司代购的问题
根据《四川省融资性担保公司管理暂行办法》（川府发〔2010〕30号）及相关规定，融资性担保公司经监管部门批准，可经营贷款、票据承兑、贸易融资、项目融资、信用证等担保业务。因此，担保公司只能承接各类担保业务，不能为购房者代购住房。
三、关于建设干部定居房的问题
为切实改善阿坝州草地县干部职工的住房条件，解决其后顾之忧，经广纳谏言、深入调研、反复论证，州委、州政府选择在茂县为草地县干部职工修建经济适用房。目前，茂县正在加紧完善《阿坝州“安心工程”藏区干部定居房试点（茂县点）建设实施方案》，加快推进相关前期工作。
民声·追踪
镇坪大桥何时能复工？
松潘县镇坪乡村民蔡某某来信反映：
我叫蔡某某，是松潘县镇坪乡一名村民。在2015年的时候，我曾致信“阿坝民声”栏目，反映镇坪乡大桥的相关问题，但是到现在，镇坪乡还是用的旧桥，且旧桥马上要塌了，新桥的修建却停工了。
镇坪乡河两岸居住着2000多名村民，自2015年村民上访后，乡政府不但没有召开村民大会征求村民的意见，还依旧决定把桥修在码头不稳定、视线不清楚的旧位置上。2016年4月，涨了一点小小的桃花水，就把河西岸上的变压器冲毁了，导致道路损坏，威胁民房数家。随后，新桥的修建便停工了，直到现在，也没有复工。
我们去乡政府问，得到的答复是资金流损了，没钱修。我们想问问，国家投入200万元资金修建镇坪大桥，才开工多久资金就流失了？资金去了哪里？请相关部门调查，还村民一个明白，并尽快把新桥修好，旧桥实在是不能用了。
回音壁
松潘县人民政府答复如下：
来信收悉后，我县高度重视，庚即安排县政府分管副县长牵头，组织镇坪乡人民政府等相关部门进行了调查核实和妥善处理，现将有关情况回复如下：
一、调查核实情况
2014年9月，镇坪乡人民政府向县人民政府申请新建镇坪大桥项目,立项批复为松发改〔2014〕275号。该项目于2016年3月进场开始施工，在施工过程中，施工单位按图纸要求对各个桩孔进行了施工，并立即完成了钢筋砼身的浇筑。但在桩孔成型后因未及时邀请勘察单位对桩孔地质情况进行复核，实际桩孔地质情况与地质勘察报告有较大出入，从而导致桥梁承重无法达到项目要求。发现问题后镇坪乡人民政府立刻组织五方会谈，经过多次商议确定，决定在尽量不降低桥梁通行能力和不改变现已完成桥桩的原则下减轻桥身自重，将原先设计的钢筋砼箱梁改为全钢结构箱梁。设计单位根据重新核算的桩承载力，重新设计了钢箱梁桥身。并于2016年9月出具了全套变更设计图纸，经预算单位重新预算，该项目变更后总工程造价约为250.79万元。镇坪乡人民政府已向县政府主要领导汇报，并要求对增量资金财政评审。经财政评审后，桥面财评资金为1080208.8元，需增量资金287408.8元，现增量资金已落实到位。所以针对来信人镇坪大桥资金流失的说法并不存在，另外镇坪乡人民政府已于今年7月要求施工单位恢复施工。施工单位已在都江堰进行钢材加工。计划于今年9月底进场施工，但遭遇“9·20”洪水灾害影响暂作推迟。目前，所需钢材已全部运抵镇坪乡，待水位下降后立即施工。
二、处理情况
我县督促镇坪乡人民政府在认真核查事实情况的基础上，就相关事宜找到来信人蔡某某当面作出了答复并取得谅解，同时我县分管副县长已安排镇坪乡人民政府再次督促施工单位尽快恢复施工。
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镇坪新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离镇坪县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。