安康市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果 公众安全感连续三年位居全省第一
自扫黑除恶专项斗争开展以来，安康市委、市政府高度重视，先后5次召开市委常委会、6次召开推进会、2次组织综合督导、主要领导7次作出重要批示，建立完善市委常委联系县区、市政府分管领导包抓部门制度，各县区党政主要领导分别担任县区扫黑除恶专项斗争领导小组组长、责任组长，坚决落实重大政治责任，统筹推进各项重点工作，取得了重要阶段性成果，实现从全面铺开向纵深推进转变，公众安全感连续三年位居全省第一。
社会舆论支持 打掉恶势力集团17个
为了让扫黑除恶专项斗争深入人心，安康宣传发动群众取得新成绩。着力构建党报党刊、社会面、新媒体“三足鼎立”宣传大格局，建立完善媒体联动、干群互动、人民评价三项机制，发动人民群众全员参与，形成了浓厚的社会氛围。县级领导联镇包村大宣讲、十村同步联讲、“十个一”机制、“扫黑除恶+”宣传模式、干部大走访等创新做法发挥作用明显。2018年，全市扫黑除恶专项斗争知晓率94.25%，高出全省平均水平7.76个百分点，位居全省第一。
在良好的社会舆论支持下，依法打击惩治取得新成绩。安康全年成功侦破黑社会性质组织犯罪案件2起，8县1区实现恶势力团伙犯罪案件零突破，累计打掉恶势力犯罪集团17个133人、打掉恶势力犯罪团伙28个190人，移送起诉340人、批准逮捕150人、提起公诉64人，依法审判涉恶案件2案7人。全市刑事案件发案率同比下降3.8%，暴力命案死亡人数低于全国平均水平，公众安全感95.06%，连续三年位居全省第一。
深挖“保护伞”净化政治生态
自扫黑除恶专项斗争开展以来，安康始终把深挖“保护伞”“关系网”、严肃执纪问责贯穿扫黑除恶专项斗争全过程，建立案件线索双向移送机制，扎实开展专项巡察，组织开展近三年刑事案件大排查大梳理大起底专项行动，严格执行“两个一律”“一案三查”制度。截至目前，市纪委监委共摸排案件线索24条，承办省转案件线索1条，承办省委督导组交办案件线索11条，深挖“保护伞”6案7人，通报5起涉黑涉恶典型案例，净化了全市政治生态。
在整顿基层组织方面，将扫黑除恶专项斗争与村社区“两委”换届统筹安排、融合推进，做实新任村干部专项培训，全面提升基层党组织执政能力。严格执行联审机制，各级共审查候选人9450名，取消候选资格276名，有效防止了黑恶势力向基层政权渗透。以开展村社区“两委”换届“回头看”和整顿软弱涣散基层党组织为抓手，154个村社区“两委”班子因治理非访不力、执政能力弱化等问题被列入整顿计划，“四级书记”同抓制度有效落实。
在扫黑除恶斗争中，安康构建长效机制提升群众满意度。建立完善以镇办为单元的公众安全感测评体系，完成全市2018年扫黑除恶专项斗争测评，群众满意度为97.36%。以12个部门行业为重点，及时启动行业系统专项治理，切实压实行业部门齐抓共管责任，强化行政执法和日常监管，着力消除黑恶势力滋生土壤。坚持把扫黑除恶专项斗争与实施乡村振兴战略、“十个没有”平安建设、新民风依法治理、社会治理创新等重点工作相结合，纳入《安康市实施乡村振兴战略规划》，长效机制初步建立。
扫黑除恶专项斗争十大典型案例
1.以任某某为首的黑社会性质组织犯罪案件。2010年以来，汉滨区任某某纠集骨干成员在安康城区组织实施了开设赌场、强揽工程、非法放贷等违法犯罪活动。经查，该组织人数众多、分工明确，以地缘关系、狱友关系、经济利益为纽带，笼络众多社会闲散人员、前科劣迹人员和刑满释放人员，形成了以任某某为首的犯罪团伙，逐步坐大成势，发展成为黑社会性质犯罪组织。目前，已抓获涉黑组织成员39人。
2.以何某为首的黑社会性质组织犯罪案件。2009年以来，旬阳县何某纠集骨干成员在旬阳县通过开设赌场、强揽工程等方式非法攫取经济利益，多次参与聚众斗殴、故意伤害、寻衅滋事、受雇行凶等违法犯罪活动，恣意扰乱社会秩序。目前，已抓获涉案人员29人，查扣资金300余万元。
3.以赵某为首的恶势力集团犯罪案件。汉滨区赵某2004年在安康城区乘骑摩托车公然抢夺他人财物，2012年违规当选汉滨区某某镇某某村主任，期间独断专行，把持基层政权，拉拢刑满释放人员、吸毒人员寻衅滋事、多次敲诈勒索，影响恶劣。目前，8名犯罪嫌疑人已全部落网。
4.以寇某某为首的恶势力团伙犯罪案件。寇某某案发前系汉滨区某某办某某村村委委员、村民小组长，因村务问题与村民寇某桥结怨，2018年1月28日组织社会闲散人员对村民寇某桥夫妇进行打击报复，致寇某桥夫妇全身多处骨折。目前，已抓获犯罪嫌疑人7名，破获寻衅滋事案1起、故意伤害案1起、故意损坏公私财物案1起。
5.以龚某宝为首的宗族恶势力团伙犯罪案件。旬阳县龚某宝及其家属长期在旬阳县某某镇放高利贷非法获利，对未按时还款的人，龚某宝采取持刀上门威胁、将老母带至借贷人家里滞留、殴打他人等暴力或软暴力方式讨债，同时霸占他人财物，辱骂、殴打他人，横行乡里、欺压群众。目前，抓获犯罪嫌疑人3人，破获寻衅滋事、敲诈勒索案3起。
6.以李某新为首的恶势力集团犯罪案件。2014年10月以来，旬阳县李某新注册成立“旬阳县某某工贸有限责任公司”，组织社会闲散人员在旬阳县境内采取串通投标方式、暴力打砸、非法占地、非法采砂等方式获取利益。目前，抓获犯罪嫌疑人6人，破获强迫交易、非法占用农用地、非法采矿案3起。
7.以陈某某为首的恶势力集团犯罪案件。岚皋县陈某某、魏某某系夫妻关系，伙同亲戚长期在汉滨、紫阳、岚皋一带水域从事贩运砂石料生意，勾结国家工作人员唐某峰长期垄断岚皋西部砂石料市场，强迫交易，多次阻挡国家重点工程项目建设、故意伤害他人。目前，抓获犯罪嫌疑人3人，破获刑事案件6起，深挖“保护伞”1人。
8.以张某为首的恶势力团伙犯罪案件。近年来，汉滨区张某伙同成员在恒口利用***平台开设赌场，雇佣他人在赌场提供服务、向参赌人员抽头渔利、向参赌人员放高利贷，多次采取语言威胁、看管、殴打参赌人员等方式逼迫参赌人员还钱。2018年12月5日，安康市汉滨区人民法院对该案作出一审判决，被告人张某被判处有期徒刑一年十个月、其余被告人被判处相应处罚。
9.以成某某为首的恶势力集团犯罪案件。2018年4月，平利县成某某在安康市登记注册“安康市某某商务咨询有限公司”，期间组织纠集多名社会闲散人员实施“套路贷”等犯罪行为，使用“软暴力”致使魏某某自杀。目前，抓获犯罪嫌疑人6人，破获寻衅滋事致人死亡案1起、敲诈勒索案1起、非法侵入住宅案2起。
10.以唐某某为首的恶势力集团犯罪案件。2017年10月，唐某某登记注册“安康市某某工程机械租赁有限公司”，期间组织纠集多名社会闲散人员，借公司名义，采取“新闻曝光”、暴力威胁等方式，实施敲诈勒索、盗窃、诈骗等犯罪行为。目前，抓获犯罪嫌疑人5名，破获刑事案件6起。
解读扫黑除恶专项斗争“十大关键词”
2018年，安康市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，为2019年深入推进奠定坚实基础。盘点2018年安康市扫黑除恶专项斗争，共有“十大关键词”，近日，安康市有关部门对这些关键词进行了解读。
关键词一：落实重大政治责任
市委常委会5次专题研究，市委、市政府主要领导7次作出批示、6次召开推进会，建立市委常委联系县区、市政府分管领导包抓部门制度，县区党政主要领导分别担任县区扫黑除恶专项斗争领导小组组长、责任组长，层层签订目标责任书，严格落实重点管理，强化督导考评表彰，全面压实党委政府第一责任、政法机关主力军责任、其他部门齐抓共管责任。
关键词二：黑社会性质组织案件
2018年12月26日，安康市公安局召开新闻发布会，发布安康首例黑社会性质组织案件，以任某某为首的黑社会性质组织案件告破。经查，2010年以来，任某某纠集骨干成员在安康城区组织实施了开设赌场、强揽工程、非法放贷等违法犯罪活动。目前，共抓获涉黑犯罪组织成员38人。
关键词三：涉恶团伙、集团犯罪案
截至2018年底，全市累计打掉恶势力犯罪集团17个、打掉恶势力犯罪团伙28个，一批涉恶犯罪人员被移送起诉、提起公诉、依法判决，8县1区实现恶势力团伙犯罪案件零突破，有力地回应了人民群众的关切。
关键词四：社会治安持续向好
2018年，社会治安立体化防控体系建设稳步推进，“三个精准防范”发挥作用明显，扫黑除恶专项斗争震慑效应显著，全市刑事案件发案率同比下降3.8%，暴力命案死亡人数低于全国平均水平，公众安全感95.06%，连续三年位居全省第一；扫黑除恶专项斗争知晓率94.25%，高出全省平均水平7.76个百分点，位居全省第一。
关键词五：黑恶势力“保护伞”
坚持依法精准打击与深挖彻查同步推进，精心组织开展近三年案件线索大排查大起底大清理和专项巡察行动，岚皋县成功侦破以陈某慧、魏某兵、魏某宏、陈某飞等为主要成员的涉恶集团犯罪案件后，市纪委监委迅速介入，成功挖出“保护伞”紫阳县某某局原局长唐某某。
关键词六：联审机制
严格执行《安康市村级党组织换届选举工作实施意见》，列入村社区“两委”换届候选人的分别征求综治、信访、政法等部门意见，共审查候选人9450名，取消候选资格276名，154个村因执政能力弱化被列入整顿计划。
关键词七：行业系统专项治理
以落实齐抓共管责任为切入点，以宣传发动、线索排查、综合执法等为重点，及时启动国土、交通、水利、工商、住建等12个行业系统专项治理，积极实践探索案件线索排查移送、行政执法与司法衔接、倒查行业监管漏洞、市场准入等制度机制，着力消除黑恶势力滋生土壤。
关键词八：政法新媒体矩阵建设
以政法新媒体矩阵建设为载体，第一时间将中央扫黑除恶专项斗争决策部署和阶段性工作安排推送给广大人民群众，组织市内新媒体及时更新工作动态，广泛宣传《关于公开各县公安局、分局公安局长电话广泛征集涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》。中国长安网新闻客户端下载比209.3%、中国长安网微博关注比220.04%、长安剑订阅比688.04%，三项指标均位居全省第一。
关键词九：以镇办为单元
公众安全感测评
严格按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，将人民群众对扫黑除恶专项斗争知晓率、满意度纳入公众安全感测评，着力构建以镇办为单元的公众安全感测评体系，全市2018年扫黑除恶专项斗争知晓率94.25%、满意度97.36%。
关键词十：督导镇办全覆盖
坚持把督导督查贯穿扫黑除恶专项斗争始终，市委、市政府制定出台《安康市扫黑除恶专项斗争督导方案》，每半年开展一轮全面督导。2018年组织两轮督导，适时开展“回头看”，目前实现了督导镇办全覆盖。本版稿件由华商报记者 张建全 通讯员 程昶冰 采写 图
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