均衡发展保障民生创新探索促进脱贫
美丽校园
孩子们在做科学实验
——石泉县域教育改革发展回望
石泉县属革命老区县和国家秦巴连片扶贫开发重点县。近年来，石泉蹄疾步稳奋力开拓创新，在全省率先实行教育经费集中支付模式，率先在全国探索提出“六位一体”留守儿童教育管护“石泉模式”，始终保持追赶超越、奋勇争先的发展态势。先后获得全国“两基”工作先进县、农村留守流动儿童工作示范县、义务教育发展基本均衡县、教育信息化区域综合试点先进县，全省“两基”工作先进县、普及实验教学县、农村教育综合改革示范县、“双高双普”示范县和省级教育强县等系列荣誉称号，连年被市委、市政府授予“教育工作先进县”称号，县级党政领导班子履行教育工作职责连年在全市被确定为“优秀格次”，近5年来石泉县教体局累计有近50项工作受到了上级通报表彰，该县教育系统累计有近1000人次获得了县级以上奖励。
教育优先强保障
“教育不会直接产生GDP，不能快速显性地产生政绩，抓教育工作所付出的精力、取得的效果和现行目标责任制考核体系下所赋的分值也不成正比，但教育是民生之基，今天的教育就是明天的经济。”这是石泉历届县委、县政府的深刻共识。
县委、县政府始终坚持“民生至上、教育为先”的理念，大力实施教育优先发展战略，将教育事业发展纳入县域经济社会发展总体规划，认真落实教育“三个优先”。配套建立了县域内教育优先发展问责、镇和部门教育工作目标责任考核、县级领导对口联系学校、人大政协定期调研视察教育工作四项长效机制，每年评选表彰重视教育“好书记”、“好镇长”、“好局长”和“十佳明星校园长”、“十佳师德标兵”、“十佳教学能手”，营造了浓厚的重教氛围。
县委、县政府主要领导更是带着感情抓教育、带着问题研究教育、带着资金破解制约教育的瓶颈。县上成立了由县委书记、县长亲任组长的教育工作领导小组，县委书记坚持定期深入学校调研以及召开书记办公会议、县委常委会议专题研究解决教育重点问题，县长坚持经常开展教育工作调研以及召开县长办公会议、政府常务会议专题研究部署教育重点工作，专题研究制定学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等多项教育发展规划和政策措施，并抢抓各项机遇，多渠道筹措资金，倾斜教育投入，形成了县委出思路、县政府出资金，各部门同心协力抓落实的组织保障。通过强化领导保障、人才保障、投入保障、机制保障、考核保障、舆论环境保障“六大保障”形成教育发展强大动力和明显发展优势。
环境最优是校园
穷不重教穷根难断，富不重教富不长远。该县自“十一五”起，从优化中小学校布局入手，按照“合理布局，优化配置，整体规划，分步实施，方便就读，群众满意”的原则，把布局调整和中小学危改、新农村建设、义务教育改薄等相结合，全县中小学由十五末期的177所调整至目前的49所。大力推进中小学标准化建设，城乡学校建设和设备配备统一设计、统一标准、统筹安排、统一实施，近10年累计投入6.1亿多元，新建和改扩建教学用房371700余平方米，高标准统一规划装备了各类功能部室；一次性投入4000余万元，中心小学以上学校运动场全部实现了软化，所有村小及教学点运动场全面实现了硬化。每年预算260万元为寄宿制学校配备了100名生活指导老师，投入423万元建立了覆盖全县中小学的安保技防体系，投入3000余万元用于教育信息化建设，在全市率先实现了教育信息化“三通”目标，建成了中小学课堂传输系统。
“最结实的建筑在学校，最先进的设备在教室，最漂亮的地方是校园！”这是石泉县广大干部群众的共识，学校已成为该县城乡环境最优、政民最为满意的地方。
协调发展促均衡
坚持学前教育抓普及。该县把解决“入园难”作为学前教育发展首要任务，以推进学前教育普及普惠优质发展为目标，创造性地采取公办、公建民营、民办公助和民办四种办园形式发展普惠性学前教育。全县幼儿园由改革开放初期的1所增至17所，学前三年毛入园率达98.64%，保育保教质量逐年提升。
坚持义务教育促均衡。石泉县把均衡发展作为巩固提高“双高普九”的重点，以全面提升城乡义务教育质量为目标，以优化资源配置为核心，围绕均衡规划、均衡条件、均衡师资、均衡质量和均衡机会五大核心，在大力推进中小学标准化建设的同时，建立了城乡教师轮岗交流、农村教师补助等多项制度，仅近三年累计对45名校长和346名教师进行了校际交流，各类农村教师补助制度使958名农村学校教师受益。县域义务教育均衡发展水平稳步提高，教育教学质量稳居全市前列。
坚持高中教育提质量。石泉县把优化高中布局、提升育人质量作为普高发展的核心，自2012年起实施了普高免学费政策，建立了师资建设、质量提升等长效机制，目前县城两所高中赶超发展的格局已经形成，高考二本上线率、二本上线万人比始终位于全市前列。
坚持职业教育促就业。石泉县近5年累计投入4200余万元改善县职教中心设施条件，目前以职教中心为龙头，部门联动、辐射城乡的现代职教体系初步形成，职业教育在促进城乡居民增收，服务县域经济社会发展中发挥了积极作用，毕业学生就业率保持在98%以上，综合评价稳居全市前茅。石泉县职教中心已成为国家中等职业教育改革发展示范学校和国家级重点中等职业学校。
已扎根山区教育32年的全国模范教师、全国优秀班主任邓国财，谈起现在工作的后柳镇牛石川小学的变化时深有感触：“我们学校虽然是教学点，但崭新的两层教学楼、硬化的运动场让办学条件面貌一新，教学点数字资源让我和孩子们一同享受城市的优质资源，学生有营养餐、我每月还有880元的农村教师补助，这些使我们真正感受到了党和政府对教育、对教师的重视和关心!”
改革创新提质量
创新教育人事管理。该县充分运用省委“三项机制”，完善了学校班子年度研判、城乡教师轮岗交流、城区教师“凡进必考”、后进教师退回管理四项制度，使“能城能乡、能多能少、能上能下、能进能出”的教育人事管理机制得到了真正落实，健全了中小学教师定期补充、素质提升和激励表彰机制，近5年新补充教师401名，新培养省市县三级三类骨干教师450余名。
创新教育督导工作。出台《石泉县教育督导巡查实施办法》，在督学责任区制度的基础上，探索建立了局党委领导下的“督学、督政、督纪、督责、督效”五位一体的教育督导巡察机制，聚焦重点工作，定期组织开展师德师风、控辍保学、课堂教学等专题督导巡察，建立问题台账，跟踪整改落实，有力确保了教育目标任务完成。
深化课堂教学改革。石泉县坚持从转变教育思想、更新教学手段、优化教学方法入手，加大对各学段各学科课堂教学改革的指导力度，以“新常态·大视导”为抓手，建立“一校一策”台账，全面普及启发式、探究性教学方法，素质教育生机勃发。
深化教育交流合作。石泉县不断拓展深化与东北师大和深圳、上海、江苏、西安等地基础教育名校长期合作，近3年相继派出30批次骨干教师脱产学习提升；深化与河海大学、长安大学、安康职业技术学院等高校合作，在县职教中心建立了系列教学基地；深化与富士康、海尔集团、利保讯、德善数控等企业合作，建立了订单式培训长效机制。
大力推进教育信息化。石泉县大力促进信息化与教育教学深度融合，建立了“县政府抓统筹保障、教体局抓宏观指导、教研部门抓资源应用、电教部门抓保障服务、各校抓具体落实、教育督导室抓督导评估”的教育信息化整县推进机制，持续推进“互联网+教育”在县域教育教学领域深入应用，作为全省唯一一个以县为单位承担国家教育信息化区域综合试点的县区，2017年6月，该县以“优秀”格次通过教育部验收，极大地提升了县域教育发展水平。
教育脱贫断穷根
进入“十二五”后，为斩断贫困代际传递，石泉县始终将教育扶贫作为县域脱贫的基础性工程强力推进，取得了显著成效。
控辍保学工作扎实。坚持把控辍保学作为教育脱贫的底线工作，严格落实控辍保学十项制度和“双线七长”责任制，控辍保学责任全面夯实，建档立卡户实现零辍学，多次受到上级肯定。
免费教育全面覆盖。石泉县在全面落实九年义务教育和营养改善计划的基础上，“十二五”以来相继实施了高中阶段和学前三年免费教育，顺利实现了从学前到高中阶段的15年免费教育,县财政每年投入1600余万元，惠及学生2.4万人。
助学机制健全完善。在严格执行好国家已有教育惠民政策的基础上，该县还探索建立了千名教师结对帮扶千名贫困学生、教育圆梦助学、贫困学生就业创业帮扶等长效机制，实现了从学前到就业的全程帮扶。近3年共落实各类教育补助资金1537.625万元，惠及贫困学生22431人次，累计筹措资金465.1万元，共资助771名贫困家庭大学新生，因贫失学现象彻底消除。
倾力关爱留守儿童。石泉县自2006年起，以建设留守儿童教育成长中心、校外活动中心、托管中心三大中心和组建学校留守儿童教育管护队伍、代理家长队伍、志愿者服务队伍和专家指导队伍的四支队伍为核心，探索出的“党政统筹、部门联动、教育为主、家庭尽责、社会参与、儿童为本”的“六位一体”留守儿童教育管护机制，荣获第五届中国地方政府创新奖，并被作为典型经验全国推广，2018年石泉县又启动了全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范县创建工作。
“三五三”战略谋新篇
2018年9月，石泉县委、县政府在准确把握县域教育发展阶段性特征的基础上，召开了全县教育工作大会，明确提出当前和今后一个时期要大力实施“争创一流局长、一流校长和一流教育质量，强化尊师重教、人才兴教、创新强教、质量名教、从严治教，践行爱校如家、爱生如子、爱岗敬业精神”的教育“三五三”战略，聚焦公平和质量两大主题，着眼“市前茅、省一流”目标，配套出台了“三个一流”的考核方案和以践行“三爱”精神为核心的师德师风建设方案等措施，教育组织保障、课堂教学改革、教育信息化深度应用、校本研修与教师队伍建设等系统工程深入推进，“学前教育抓普惠、义务教育抓均衡、高中教育抓质量、职业教育抓就业、特殊教育抓融合”的质量链条初步形成，再次开启了石泉重教兴学的新征程。
风正扬帆正当时，心齐劲足谱新篇。勇于开拓创新的石泉县委、县政府正以“三五三”发展战略全力写好新时期县域教育“奋进之笔”，以只争朝夕的激情和秦巴人独特的智慧，带领18万石泉儿女向县域教育改革发展的更高端奋力迈进，为精准脱贫奔小康、推进“三宜石泉”建设提供更加强大的人才和智力支撑。
□ 通讯员 何飞 陈明
教育工作大会
喜领助学金
教育信息化区域综合试点工作通过教育部验收
西安赛格集团捐助石泉贫困学生
励志成长教育活动
电子书包进课堂
烹饪技术培训
庆祝教师节
新闻推荐
通讯员许兵石泉县曾溪镇油坊湾村山大沟深，全村辖6个村民小组共455户1338人，2018年在册贫困户77户172人。过去因交通不便、...
石泉新闻，家乡的大事、小事、新鲜事。在每一个深夜，家乡挂心上，用故乡情为你取暖，陪你入睡。