严督实查治乱点凝心聚力惩黑恶 陕西省开展扫黑除恶专项斗争督导检查工作纪实
本报记者甘甜
“今年以来，我们感受到了扫黑除恶的强劲力度，社会治安环境越来越好了。扫黑除恶让黑恶势力受到惩治，让老百姓出门放心、工作安心、生活舒心。”10月19日，在同记者交流时，家住渭南市临渭区的郭女士为扫黑除恶的显著成效真心点赞。
扫黑除恶事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。为了进一步压紧压实全省各地开展扫黑除恶专项斗争的政治责任，推动专项斗争向纵深发展，8月31日至9月30日，陕西省扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位抽调45名干部组成6个督查组对陕西省12个市（区）开展督导检查，并由厅级干部担任督查组组长、副组长。督导检查工作保障了扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上运行、沿着正确方向深入开展，及时回应了人民群众期盼，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
加强部署吹响督查“冲锋号”
“坚持问题导向、法治思维、标本兼治，将督导检查作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手……”8月28日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于开展全省扫黑除恶专项斗争督导检查工作的通知》，明确了此次督导检查工作的任务目标、时间安排、工作要求等，吹响了督导检查的“冲锋号”。
“各督查组要强化责任担当，敢于较真碰硬、一查到底，确保督导检查各环节压茬推进……”在8月29日召开的全省扫黑除恶专项斗争督导检查工作培训会上，省委政法委副书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长黄超对各组成员进行培训动员。
扎实的安排部署有力保证了督导检查工作的顺利开展。在一个月的时间里，6个督查组充分发挥督导检查“利剑”作用，扑下身子沉到基层，带着责任深入一线，通过明察暗访、走访群众、查阅资料、个别谈话、核查线索、公开举报电话等方式，掌握了大量第一手资料。
“此次督导检查重点督查各市（区）扫黑除恶专项斗争第一责任人、直接责任人履行扫黑除恶重大政治责任情况及各市（区）专项斗争的总体安排、实施步骤；各市（区）依法严惩黑恶势力犯罪工作及发动群众摸排涉黑涉恶问题线索相关情况；各市（区）对重点行业、重点领域加强监管及整顿软弱涣散基层党组织相关情况。”省综治办副主任、省扫黑办副主任王利告诉记者。
据了解，督查组共发放调查问卷1838份，走访群众1513人，召开座谈会470次，暗访检查点位599个，检查基层单位997个，发现并反馈问题1526个，发现好的做法166个，接到电话举报线索1564条，收到举报材料304份。线索和举报材料经登记造册和甄别研判后，已经移交各地核查处理。
严督实查力促整改显成效
督查是手段，促改是目的。督查组深入各市（区）党政机关、车站、学校、社区、商场等场所，深入了解扫黑除恶专项斗争开展情况，并及时反馈发现的问题。各市（区）都能够积极回应督查反馈问题，及时整改。
针对督查组反馈的地铁站内扫黑除恶专项斗争宣传力度不够的问题，西安市地铁办立即整改，利用列车电视、车站电视等持续滚动宣传扫黑除恶宣传口号，在地铁站内营造了较为浓厚的氛围。
对于督查组提出的各项反馈意见，石泉县委书记李启全表示，要深入核查案件线索，切实做到“一案三查”，强力推动扫黑除恶专项斗争深入开展。
通过督导检查，各地进一步提高了开展扫黑除恶专项斗争的思想自觉和行动自觉。
西安市阎良区区长苟继东表示，扫黑除恶是党委和政府的大事，也为经济发展提供了有力保障。无黑无恶、社会平安稳定，招商引资才有“金字招牌”。
“要站在稳固基层政权的高度来认识扫黑除恶专项斗争，切实履行好党委、政府的第一责任。”铜川市印台区委书记赵富祥说。
子洲县委政法委书记杜芳霞表示，铲除黑恶势力存在的土壤，要充分发挥政法各部门主力军作用，切实做到“打早打小、露头就打、除恶务尽”。
在督导检查工作推动下，各地扫黑除恶的力度进一步增大。仅今年9月，全省侦办黑社会性质组织犯罪案件6起，打掉恶势力犯罪集团18个，打掉恶势力犯罪团伙44个。
挖掘经验深化专项斗争
“此次督导检查工作点多、线长、面广，督查组摸清了基层工作实情，发现了一批好的经验做法。”第六督查组联络员方向华说。
据悉，宝鸡市编制了《宝鸡市公安机关扫黑除恶工作手册》，明确了线索摸排、侦查取证、专案侦办等“十项工作机制”；咸阳市建立了扫黑队长座谈会机制，完善了线索移交协同督导机制，市公安局成立两个特别行动队，对大要案件提级管辖、异地用警；铜川市建立扫黑除恶专项斗争“工作项目化、任务数字化、落实责任化、督查常态化、考核制度化”工作机制，下发目标任务清单，确保专项斗争深入开展；延安市将扫黑除恶专项斗争与“十个没有”平安建设结合起来，强化源头治理，引导各行业各领域加强管理、消除隐患、整改问题，堵塞安全管理漏洞，铲除黑恶势力滋生土壤；商洛市制定了《商洛市“涉黑涉恶”“村霸沙霸”问题线索双向移送和结果反馈工作办法》；韩城市建立了联席会议协商机制、层级责任落实机制、专业侦查打击机制等，推动扫黑除恶专项斗争持续深入开展。
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