陕西省提前实现村(社区)法律顾问全覆盖
本报讯 (记者 成全勃)8月31日,记者从省司法厅获悉,截至今年8月底,全省共有8690名律师和基层法律服务工作者担任了17022个村和2719个社区的法律顾问,比司法部要求提前4个月实现了全省村(社区)法律顾问全覆盖。
按照司法部建设覆盖城乡居民公共法律服务体系的总体部署,2016年初,省司法厅确定了以贫困地区为着力点、全面开展村(社区)法律顾问工作的基本思路,印发了《关于开展法律扶贫推行“一村(社区)一法律顾问”工作的实施方案》,规划用3年时间实现全省农村、社区全覆盖,即2016年,实现贫困农村、社区全覆盖;2017年,覆盖全部城市社区及部分农村,实现覆盖全省三分之二农村和社区的目标;2018年,实现全省农村、社区法律顾问全覆盖。之后,又确定西安市雁塔区、安康市石泉县、渭南市临渭区等15个县(区、市)为示范点,探索了一批可复制、可借鉴的成功经验和工作模式,并在全省进行了总结推广。
为确保村(社区)法律顾问工作健康持续发展,省司法厅积极协调省财政厅联合印发《补助资金考核管理办法》,通过以奖代补形式,省级财政补助贫困县(区、市)的村(社区)法律顾问工作经费1000万元,拨付县(区、市)司法局直接发放到顾问手中。各地也积极争取地方财政配套经费支持,初步形成了省、市、县三级配套的经费保障机制。
全省村(社区)法律顾问工作实施以来,广大法律顾问按照省司法厅统一安排部署,协助村(社区)自治组织起草、审核、修订自治组织章程、村规民约以及其他管理规定,积极为村(社区)重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见、建议和帮助。同时,法律顾问积极服务经济发展,为农村(社区)的脱贫攻坚提供了有力法律保障。各地针对贫困县(区、市)村组(社区)集体经济组织和个人开展的产业发展脱贫致富项目,以及村组(社区)企业在转型升级、知识产权、劳资纠纷等方面遇到的现实问题,定期组织法律顾问开展法律体检,及时防范法律风险,保障了脱贫项目顺利实施。
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