不翼而飞的“巨额存款单”
本报记者陈洪钧通讯员徐云云
64岁的周某本到了含饴弄孙的年龄，但是多年来他却奔波于各级信访机关，五次到宁陕县人民检察院第三检察部上访，这都因为一张“巨额存款单”。
48万元“巨额存款单”不翼而飞
“我有一张48万元的存款单被偷了，是1983年国家征收我房子的补偿款，一共19万元，加上利息一共48万元，2012年被我的邻居偷了，公安局不立案，我请求检察院监督公安局。”2016年12月1日，周某第一次来到宁陕县人民检察院，控告公安机关，要求检察院监督公安机关立案。
之后周某又四次来到宁陕县人民检察院控告，均为同一事由，但是内容前后多处不一致。第二次上访时，周某陈述1999年紫阳县政府征用他的房子，补偿了12万元；第五次上访时，周某陈述1982年给他的房屋拆迁款是19万元，加上利息是48万元。房屋征收时间、补偿款金额、补偿款发放形式等多处事实模糊不清且前后矛盾。
1983年的19万元，在贫困的山区县城里可是一笔巨款。那个时候，工人每月工资平均在28元左右。
调查取证加走访 不予立案有据可查
宁陕县人民检察院对该案件高度重视，立即到公安机关调取卷宗，抽丝剥茧后案件逐渐清晰。
周某原是紫阳县洄水镇人，2003年因灾搬迁至宁陕县筒车湾镇，以务农为生，家中有妻子和两个儿子。2014年9月，周某到宁陕县公安局报案称，自己的48万元存单被邻居盗窃。公安机关随即展开走访调查，通过走访周某洄水镇的亲戚、邻居及当时的公社干部，均证实：周某在紫阳县洄水镇有木板房两间半，1983年被政府征收修建粮管所，每间征收价为250元左右，共计给付补偿款约630元。民警通过在农业银行和农商银行等银行对周某名下的账户进行查询，发现均是几十元、几百元的流水，没有大笔资金往来，银行出具了查询证明。周某的妻子和儿子均表示没有听说过“补偿48万元”的事，常常劝导周某不要为了这凭空想象的“48万元”到处上访，但周某十分偏执，听不进去劝告，宁可独自居住生活。
除了周某前后多处不一致的陈述外，没有其他证据能证明周某有48万元存款。根据调查结果，公安机关给周某送达了不予立案通知书。经过多次认真审查，宁陕县人民检察院认为公安机关不予立案决定正确，并四次答复周某本人，同时耐心地劝导周某在家多带带孙子，把来回奔波花去的钱买点肉蛋补补身体，过一个安稳快乐的老年生活。
公开听证 众人劝导莫再糊涂
2020年5月，周某向最高人民检察院邮寄了一封信访材料，仍然是同一事由，安康市人民检察院将该案件转交宁陕县人民检察院办理。为了能公开透明地回应信访人的诉求和人民群众对阳光司法的关切，强化信访人的法治观念，维护社会和谐稳定，宁陕县人民检察院决定对该案召开公开听证会。这是司法体制改革以来宁陕县检察院首次举行公开听证。
为保证听证的过程公正、公开、公平，2020年6月12日，宁陕县人民检察院邀请了公安机关案件承办人、人大代表、政协委员、律师、周某所在镇司法所干部、周某所在村村干部作为听证员参加听证会，同时邀请了人民监督员进行监督，并进行了全程录音录像。听证会上，工作人员宣读了听证会的程序、听证会纪律，并告知信访人的权利和义务，充分保障周某作为信访人的权利。
经过示证、质证、提问、陈述、合议等环节，听证员们均认为这“48万元”是不存在的，建议宁陕县人民检察院终结案件审查，节省司法资源。根据听证会合议形成的结论，宁陕县人民检察院决定对该案件终结审查。听证员们则纷纷劝导周某不要再凭空想象，踏踏实实把日子过好。
“老周，那个时候的物价，位于贫困县乡镇上的两间半木板房是不可能补偿19万元的。银行查询你名下也没有存款。你的妻儿也都不认可这48万元存在。你看你年纪也不小了，把写状子的钱拿来买点鸡鸭，买头猪喂着，把自己身体养好，多好啊！”人民监督员对周某说道。在众人的劝导下，周某露出了些许悔悟的神情。
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