宁陕严把“四关”规范财政资金竞争性存放管理
本报讯（通讯员 杨继斌 刘锐利）为进一步规范财政资金存放行为，防范资金存放安全和廉政风险，宁陕县从提高资金存放综合效益入手，严把“四道关”，着力规范财政资金竞争性存放管理，实现财政资金保值增值，助力地方经济持续健康发展。
严把制度关，财政资金存放更规范。根据部省级加强财政部门和预算单位资金存在管理的指导意见，该县制定《宁陕县财政资金竞争性存放管理暂行办法》，建立健全科学规范、公正透明的财政资金竞争性存放管理机制，明确财政资金竞争性存放的范围、原则、方式、程序以及后续管理，从制度上规范资金存放行为，率先在全市走出一条创新之路，积极推进财政间隙资金竞争性存放常态化、制度化落实。
严把程序关，财政资金存放更透明。依规设置入选“门槛”，在方式上，按照公开招投标的方式，对招标底价、中投原则、投标量设定等方面作出明确规定。在操作上，根据招标计划，严格按照公告、投标、开标、评标、公示等步骤实施，确保财政资金存放透明化。在审核上，成立财政资金竞争性存放评标委员会，由县财政部门、金融办、评审专家等相关专业人员组成，每期评标设评委5人，负责竞争存放“从开到评”的全过程现场监督与精准审查。
严把效益关，财政资金存放更阳光。通过设定不同金额和期限的组合，采取招投标方式决定存款银行和存放金额， 2019年初，该县经过资格审核最终宁陕农商银行、农业银行宁陕县支行、邮储银行安康分行3家银行中标。通过完善评分指标体系，运用综合评分法，全方位对“可靠性指标、贡献度指标、服务度指标”三大指标进行综合实力考量，考核结果直接确定次年的资金拟存放量，实现财政资金存放效益最大化，提高财政资金社会综合效益。
严把风险关，财政资金存放更安全。严格资质审核，要求参与竞标的银行在县级设立机构至少满3年，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录，在人民银行年度综合评价近3年均在B级以上，以降低资金存放风险。中标银行应出具《廉政承诺书》，不得向县政府主管部门输送任何利益，不得将资金存放与相关人员在本行亲属的业绩、收入挂钩，有效防范廉政风险。县财政、审计、县纪委监委等部门在各自职责范围内对财政资金竞争性存放实施全程监督管理，以确保财政资金的安全。
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