增强干部队伍活力激发干事创业激情 ——今年以来全市干部工作综述
时光荏苒，我们将迎来中国共产党建党97周年。“不忘初心绘蓝图，筑梦当代立新功。”正是一代又一代的中国共产党人，牢记使命，同心共向，发挥基层党组织战斗堡垒作用，激励着广大党员干部群众有担当有作为，在全社会形成榜样引领、见贤思齐、干事创业、砥砺奋进的时代风尚，成就了繁荣昌盛的今日中国。即日起，本报开设专栏，介绍我市党建工作经验和基层党组织、党员典型事迹，敬请关注。
围绕高素质专业化干部队伍建设，市委组织部以贯彻落实中共中央《关于进一步激发广大干部新时代新担当新作为的意见》为着力点，以服务改革发展稳定大局为落脚点，以树正用人导向、精准考察干部、强化实践锻炼、优化营商环境、加强监督管理为抓手，全面增强干部队伍活力，激发干事创业激情，推动各级干部以奋斗的姿态，以战士的担当，勇争新时代改革开放排头兵。
树正干事创业“新风向”
精准化选用干部
坚持好干部标准，把服务事业发展和工作需要作为选拔使用干部的根本出发点，着重把干部资源优先向重点工程第一线、改革发展主战场倾斜，注重提拔重用年度综合考核突出贡献或优秀单位的干部，一贯表现优秀的正副科级后备干部和在胶东国际机场征迁安置等重点工作中冲在一线、敢于担当的干部，在全市树立了“有为才有位、实干得实惠”的用人导向，有效激发了各层面、各领域干部干事创业积极性。同时，着眼于推动全市重点工作高质量开展，今年选拔了一批熟悉经济、外语、规划建设、招商等专业的优秀干部，到临空经济区、开发区、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区工作，为重点“国字号”平台建设提供了坚强组织保障。
创新干部考察“新模式”
常态化考准干部
注重把功夫下在平时，将“听其言”和“观其行”结合起来，全方位、多角度、近距离考察识别干部。制定出台《关于加强常态化考察的意见》，根据不同部门单位的职能特点，将全市105个部门单位划分为党群系统、经济系统、教育系统、卫生系统、农业系统等10个系统片区，分别由10个常态化考察组固定联系、跟踪考察。各考察组根据单位特点和实际需要，灵活采取日常访谈、列席会议、参与活动、（下转第二版）（上承第一版）重大事项跟踪考察、专题调研、负面事项核查等多种方式，即时了解干部表现，深入全面掌握班子动态。今年以来，各考察组共列席班子会议240余次，参加重大活动150余次，梳理考察纪实信息800多条。在此基础上，建立常态化考察结果反馈机制，定期到各部门单位开展常态化考察结果反馈和工作调研，按照“逐人当面反馈、帮助分析原因、指明整改方向、听取意见建议”的工作流程，向单位领导干部反馈考察结果，并帮助干部分析原因，找准整改重点和努力方向。
搭建干部实践“新平台”
多领域锻炼干部
鼓励干部走出去挂职学习、到基层一线去挂职锻炼，制定下发《干部挂职工作实施办法》，采取对上对外挂职、内部交流挂职、政企双向挂职等多种方式，选派优秀干部到不同领域、不同层面、不同岗位进行挂职锻炼，进一步整合各方面干部资源、人才资源和发展资源，激发干部队伍干事创业整体活力。去年以来，共选派150名“第一书记”组成10支工作队，助力乡村振兴；选派17名干部到上级机关以干代训；选派5名有招商工作经验或相关专业特长的干部到功能区挂职；选派6名干部到陕西宁陕、甘肃陇南、西藏日喀则等对口联系地区挂职，既促进了工作高效开展，又培养锻炼了干部，为干部的成长进步和选拔任用奠定了良好基础。
打造“亲清”营商“新环境”
在一线检验干部
以不断完善干部联系服务企业工作机制，积极树立支持、保护和激励干部担当作为的正确导向，创建高绩效服务环境为目标，制定出台《关于实行高绩效管理扎实推进“亲清”营商环境建设的意见》，着力在推动干部转作风、提效能、解难题上实现新突破。不断深化“三进三促”服务发展长效机制、企业服务经理人制度，在一线检验干部服务基层、服务项目、服务企业、服务群众的能力和水平，形成了群众得实惠、企业快发展、干部受教育的生动局面。全市党员干部平均每季度深入村庄2000余次、走进企业1300余次、摸排重点人群3600余人次；企业服务经理人累计征集企业反映有效问题473项，已办结455项，办结率达96.2%。同时，探索建立容错纠错机制，按照“三个区分开来”原则，明确公职人员在政商交往中的“五要五不要”行为准则，为支持、保护和激励干部担当作为提供制度保障。
构建干部监督“新体系”
全方位督促干部
将加强干部监督管理作为督促干部担当作为的关键，坚持关口前移，创新构建起“1234”干部监督体系。“1”即一个平台。开发建设具有远程报送、分析比对、数据上传、汇总统计、预警处置等多个功能模块的干部监督信息大数据平台。“2”即两支队伍。一是从纪检、政法、审计、信访等23个联动部门单位各明确1名同志为联络员，建立干部监督信息联络员队伍。二是明确10个常态化考察组干部监督工作职责，建立常态化考察员队伍。“3”即三张清单。一是监督对象清单。将所有机关事业人员全部纳入监督范围，着重监督市管干部、新提拔干部、拟提拔任用干部以及晋升职级和临近退休的干部。二是负面问题清单。梳理47项负面问题情形，明确了23个联动部门单位的监督重点。三是政策指导清单。梳理汇总干部监督相关文件政策24个，汇编形成干部监督政策指导手册。“4”即四项制度。一是分类管理制度。分类建立违规违纪、信访举报、行政处罚、涉法涉诉等8本干部监督信息台账。二是预警处置制度。根据问题性质和严重程度，实行“蓝黄红”三级预警处置。三是综合研判制度。定期对征集到的干部监督信息进行统计分析，形成报告。四是节点查询制度。在干部选拔任用、职级晋升等重要节点上，及时查询干部有关信息，有效防止干部“带病提拔”“带病评优”。（本报通讯员）
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