宁陕“四轮驱动”化解基层矛盾
通讯员 高章辉 贾恒恒
近年来，宁陕县公安局针对基层矛盾隐患管控难、化解难问题，创新推出公安主导，法院、司法、村组联动的“四轮驱动”机制，有效实现了基层矛盾精准化解。
架起帮教“连心桥”
为有效化解基层“小矛盾”“小纠纷”，宁陕县公安局积极探索，组建村组党员干部矛盾纠纷名人化解队，按照大事化小、求同存异原则，通过引入调解第三方，让熟人、亲人说服教育，缓和当事人双方对立情绪，引导对立双方坐在一起说心里话，营造一家亲氛围，让矛盾双方自觉端正态度、转变思维，最大限度实现矛盾隐患“自我分解”。同时，建立走访交流群，实行走访拍照签到、化解积分考核，制定矛盾调解工作回访日志和矛盾双方签字备案本，党员干部与矛盾双方当事人结对子、开展连心帮扶，走访成效积分制管理，作为年度“为民之星”评选重要依据。
为有效管理、服务刑满释放人员，县公安局积极联合司法机关，建立协调联动常态机制，通过送法上门、见面谈话、电话联系、上门服务等方式，做好排查、列管、审批等工作，逐人分类制定管教帮扶措施，最大限度实现精准管教。定期组织社区民警、司法干部走进帮扶对象家中，宣讲法律法规，解答法律疑惑问题，全面了解其家庭就业、就医、子女入托、入学等方面困难问题，建立招工联系群，及时为管教帮扶人员、困难群众提供免费就业咨询，有效营造了关心、关注、关爱重点人员的社会帮扶氛围。
织密包联“管控网”
该县公安局大力创新，将矛盾隐患问题实行分级管控，在台账资料上标准红、黄、蓝三色，红色代表有重大隐患情况，极可能发生“民转刑”问题或个人极端暴力事件，黄色代表矛盾问题较深，难以一次性化解，需长时间跟踪回访，蓝色代表矛盾双方情绪较为稳定，社会危害程度较小，可采取电话回访。推行分级管理，实现了矛盾隐患精准施策化解。同时，将基层矛盾隐患排查与“一标三实”信息采集相结合，按照“一人一档一策”办法落实台账登记，并依托“双向积分”实行信息化管理，全面摸清影响社会稳定的矛盾问题，实现了精准定位、表格管理。
唱响法律“好声音”
为切实解决基层法律知识了解不全面，法制意识淡薄等问题，宁陕县公安局主动协调法官、律师，每周二集中在村委会向群众提供免费法律咨询服务，向群众发放，标注有法官、律师信息的联络小卡片，让基层群众足不出户咨询法律问题，有效减少了因不懂法导致的矛盾隐患激化情况。
该县公安局推行“四轮驱动”机制以来，连续多年矛盾隐患稳控率、化解率达90%以上，连续三年未发生重大民转刑案件，治安、刑事案件发案连续两年同比下降10%以上。
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