刚柔并济破解信访难题 记安康市政府副秘书长、市信访局局长马霞
马霞用“刚柔并济”诠释了她对信访工作的一往情深
她够刚，面对群众合理诉求没有得到及时解决，直接把有关领导堵在会议室门口。哪怕是责任单位都在场的会议上，也直截了当指出问题症结，据理力争，不留情面。她够柔，“信访工作虽难，但只要和信访群众坐在一条凳子上，再大的心结都能打开”。面对信访群众，她不再是局长，自己也成了当事人。
她就是安康市政府副秘书长、市信访局局长马霞。扎根信访工作近8年，作为全省在任时间最长的地市信访局长，马霞用“刚”和“柔”诠释了她对信访工作的一往情深。
2013年6月，初任安康市信访局局长的马霞，没想到信访工作竟然这么难。半年多遇到的矛盾和问题，使马霞深深认识到，面对一大堆信访积案和群众无序信访，必须在体制机制上动真格的，安康信访工作必须打个漂亮的翻身仗，否则，永远是积重难返。
第一仗，督查。开展“百日信访积案化解攻坚”活动，在全市抽调36名县级领导，组成12个督查组，对辖区信访案件进行大起底大排查大督查，对全市排查的297件信访积案和省委领导批办的21件重点积案进行集中督办，摸清案情，推动化解。期间，马霞跑遍了当时信访最突出的18个镇办，一案一案地听案情，研究制定化解措施，挂牌推动化解。
第二仗，夯责。当了信访局长，就不怕麻烦、不怕得罪人。她请分管领导坐镇，召集责任单位一案一案研判陈年老案和群体访。她把最难的案件提交给市级四大班子领导包抓，案件不化解，包案领导不变，工作专班不解散。对一些重点案件，马霞主动给包案领导汇报，陪着下去调查，田间地头房前屋后，一个一个地跑。
第三仗，规范。“仗”打得最激烈效果最明显的就是——规范信访秩序。一手抓信访办理规范化，及时就地解决合理诉求；一手抓信访秩序法治化，依法打击缠访闹访等涉访违法行为。
积案化解，是马霞信访工作经历中的难点，却是安康信访工作的一大亮点。
上任伊始的彻底摸排，整整297件积案让马霞倒吸一口凉气。这些案件矛盾尖锐复杂，问题交织叠加。面对众多积案，马霞认真研判后，提出了“诉求合理的化解一批、生活困难的帮扶救助一批、缠访闹访的依法处置一批”的总体思路，连续开展了信访积案“百日攻坚”、群体访专项整治、信访积案化解年、信访矛盾化解攻坚战等活动。
“对这297件积案，我们一锤接着一锤敲，一案接着一案办，基本得到化解。这6年累计办理中央及省、市交办信访案件2178件，按期办结率100%！”正所谓“朝领命，夕饮冰；日未做，夜不寐”，凭着那股冲劲、韧劲和强烈的责任心，马霞带领安康信访干部获得一连串中央及省、市殊荣——安康市连续8年被评为“全省信访工作先进市”，市信访局先后获得“全省信访工作先进集体”“全市人民满意公务员集体”等30多个荣誉称号，连续8年在全市目标责任考核中获得优秀。她自己也因此连续9年被评为优秀公务员，记三等功3次，成为安康乃至全省信访系统的一面旗帜！
本报记者赵争耀
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