方燕：聚焦未成年人权益保护

本报记者孙思艺

“当那个患着唐氏综合征的孩子用一只小手攥着我的手指，另一只小手环抱着我，并不停亲吻我脸颊的时候，我被深深地触动了。”5月11日，当记者见到全国人大代表方燕时，她又情不自禁地回想起这一幕带给她的感动。

方燕是一名执业26年的律师，也是一位母亲。两种身份的叠加，使她的目光总是不由自主地放在那些弱势群体尤其是未成年人权益保护上。

为实际了解未成年人尤其是残障儿童所面临的问题，方燕每年都会深入儿童福利院、儿童康复中心进行实地调研。不仅如此，她还对一名来自安康山区的单亲留守儿童进行了资助。“孩子从小没有妈妈，见到我的那天，她在朋友圈说见到妈妈了，从那以后，她便叫我方妈妈。”她按捺不住激动的心情，向记者展示着她们的合照，“现在，我又多了个女儿啦。”

福利院里的孩子始终紧紧牵动着方燕的心。她说：“每次我去的时候，孩子们总是把我紧紧抱着，虽然福利院的老师也对他们很好，但这些孩子渴望拥有更紧密的亲情关系，他们需要回到家庭。”为了鼓励普通家庭对这些孩子进行收养，从2018年到2019年，方燕连续两年提交了《关于修改〈中华人民共和国收养法〉的议案》。同时，在2019年两会期间，她在《关于进一步完善我国残疾儿童早期干预及系统支持相关政策、法规的建议》中明确建议“推行强制免费婚检制度，严惩遗弃残疾儿童行为”，从源头降低残疾儿童出生率。这次议案成了2019年两会的最热议案之一。

对于方燕来说，身为律师，一方面要密切联系群众，而另一方面则要与自己的专业相结合，推动法治建设。截至2020年4月28日，方燕已提出了8项议案、41条建议，其中4项议案和3条建议都是专门针对未成年人权益保护而提出，这些议案均已被立案，各条建议也收到了回复。

疫情期间，方燕依旧关注未成年人权益保护。她提出的《关于在新型冠状病毒感染肺炎流行期间未成年人弱势群体保护的建议》，被民政部办公厅发布的《关于做好因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失的儿童救助保护工作的通知》采纳吸收。“有多少光，便发多少热。”她微笑着说。她面前摆放着的，是刚带回来的陕西省妇联聘请她为法律顾问的金色聘书。

在采访之余，记者看到，方燕律师2020年两会期间的议案、建议汇总已经初步整理完毕。10余项的议案、建议中，有6项针对的是未成年人权益保护，如进一步修改相关法律中涉及未成年人被性侵犯罪的议案，以及关于收养评估、监督制度的建立等内容。

“孩子是祖国的未来，孩子好，国家才会好。”在说出这句话的时候，方燕的神情柔和，目光坚定。

记者手记

继续推动完善未成年人权益保护

干练的马尾，温和的笑容，轻松的谈吐，在方燕身上，我们处处能看到新时代职业女性的风采。她是谈到工作时一丝不苟的专家，也是在给我们观看她和女儿们合照时开心的母亲。人民代表为人民，在近三年的履职中，她总是深入到群众中去，用心观察他们真正所想所需，接收来自全国各地老百姓的来信诉求，并从专业角度出发提交议案、建议。她关注儿童权益保护，多次走访儿童福利院了解被遗弃儿童的情况。因为有过真实的接触，所以她更知道这些孩子们的渴望，也明白为他们找到温暖的港湾是多么艰难和重要。“我将在今年的议案、建议中继续推动完善未成年人权益保护。”道路且长，她坚定地走着。

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