委员呼吁出台政策帮扶民办普惠性幼儿园
□实习记者孙高菊
线上讲授礼仪知识、开展网络手工教学、居家做亲子游戏……今年寒假,因有父母每天伴读,幼儿园放假小朋友过得很开心。但对于众多家长和老师而言,却是急在心中,有的甚至直呼“太难了”。
“如果4月份开不了学,我准备和老师商量把学费退了,等下半年让孩子直接上一年级。”家在安康市汉滨区的何女士孩子即将上完幼儿园,眼见学校迟迟不能开学,加之孩子刚病愈从安全考虑,遂萌生了这一想法。
何女士的想法并不孤单,许多幼儿家长也有类似的“疫后计划”,这成了民办普惠性幼儿园老师必须直面的忧心事。
“我们最担心的就是疫情过后,孩子退学和教师资源的流失,现在就已经有老师相继辞职了。”4月7日,延安市启航幼儿园投资人、园长巩静说,由于疫情持续时间长、幼儿年龄偏小、免疫力较低等原因,家长出于安全考虑选择暂不入园,幼儿园面临生源流失压力。此外,由于疫情幼儿园没有收入,园里只承担得起老师每人每月500元左右工资,很多老师迫于生活压力开始转行,加之幼教师资本就缺乏,幼儿园压力就更大了。
据巩静介绍,启航幼儿园教学园区每年房租将近110万元,由于租赁的是个人房源,减免房租无疑是天方夜谭。她无奈地说:“现在这种情况,我们最多只能撑两个月。对于同类型的幼儿园来说,情况也是同样糟糕。”
抗疫期间,民办普惠性幼儿园面临的困境,省政协委员、陕西学前师范学院区域发展研究院院长王越群对此格外关注。4月1日,他向省政协提交了《关于帮助陕西省民办幼儿园因疫致困健康发展的建议》的提案。4月5日,他在“越群说教育”微信公众号发表《战“疫”过后,当思民办普惠幼儿园走出困境路在何方》一文,希望政府相关部门能帮助解决这一问题。
“民办园的运转基本靠保教费,但目前幼儿园连续近四个月没有收入,还要正常支付房屋租金、人员工资、社保费和物业等费用,一旦投资者无力缴纳,其违约金将是他们无法承担的压力。没有开园也可能出现无法继续经营而停办,从而连锁造成部分幼儿园教职工失业而离开幼教行业的现象。”他说。
办好学前教育,关系儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。近年来,随着民办园在数量和规模上的不断扩大,规范化程度的日益提升,保教质量的稳步提高,其地位和作用更加凸显。王越群委员说,目前达到标准的幼儿教师队伍数量仍然不足,若受疫情影响导致幼儿教师队伍出现不稳定现象,由此导致部分民办园停办,就会对落实学前教育的战略发展目标带来巨大压力。
为此他建议,政府应在原有政策基础上给予租赁非国有资产的民办普惠园一定的房租补贴,或是协调产权所有人减免或缓交租金;在税收方面,政府应对房屋租赁所得税予以优惠,协调金融机构为民办普惠园提供普惠利率贷款;对民办普惠园按照年初在园幼儿数,一次性预拨半年左右的生均定额补助,以确保幼儿园正常运转和教职工队伍稳定;同时应出台政策精准帮扶经济相对落后的乡村民办幼儿园,统筹所有幼儿园疫情期间防疫物资供应,以减轻其采购负担。
“要走出当前所遇到的困境,需要从多个角度同时发力想办法解决,民办普惠园自身的主观能动性及创造性也尤为重要。相信通过各方面共同努力,横在民办普惠园前进道路上的困境,一定能够破除。”王越群委员表示。
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