汉滨区烟草专卖局：卷烟市场治理开新篇
2020年1月以来，安康市汉滨区烟草专卖局共查处各类违法案件87起，查获违法卷烟2453.9条；寄递渠道查处案件15起，涉案卷烟180条，案值4.2万元；停供违法违规零售户50户，汉滨卷烟市场秩序持续好转。这是汉滨区烟草专卖局不断创新市场监管工作方式方法、全力以赴打好市场攻坚战，所取得的显著成果。
新思路破题
治理真烟非法流动一直是烟草专卖管理部门的一项重要工作。2020年伊始，汉滨区烟草专卖局把“真烟非法流动的成因和对策”作为调研课题，启动专项调研，通过市场调研和零售户座谈，厘清了真烟非法流动的六种现象、八个成因，并结合实际，制定了八项整治措施。同时，通过调研座谈发现，对于真烟非法流动的严查重处，90%以上零售户持赞同拥护态度，也希望烟草部门主动作为，规范卷烟市场秩序。
随着安康市烟草专卖局铁拳专项行动的部署，汉滨区烟草专卖局坚持问题导向，把真烟非法流动，尤其是区内串码烟行为作为专项行动重点整治内容，依法行政处罚，加大经济处罚力度，通过对重点市场、重点区域、重点客户的从严从快从重查处，起到了极大的震慑作用，彻底扭转了零售户对销售区内串码烟不以为然的错误认识，规范经营的意识显著提高。
多渠道引领
专项行动中，汉滨区烟草专卖局充分利用“线上+线下”模式，通过微信公众号、客户微信群、零售户代表座谈会等多种渠道，大力宣传专项行动查处的重点和处罚措施；通过张贴警示标识和保护未成年人免受电子烟侵害的通告，确保零售户知晓率达到100%。同时，汉滨区烟草专卖局将违法违规零售户典型案例进行公示，引发强烈反响，起到了极大的震慑作用。
汉滨区烟草专卖局积极探索推广以提升零售户守法规范经营意识为主线、以法律法规宣传为切入点、以重点市场检查为着力点、以考核信息互动为结合点、以综合惩戒为支撑点、以宣传震慑为辐射点的“五点一线”监管方式，不断夯实市场管理基础。
深层次布局
近年来，寄递渠道涉烟违法犯罪活动呈明显上升趋势，长链条、跨区域案件越来越多。传统思维方式下，办案效果不甚理想，还可能造成案件“流产”。
如何应对出现的新情况、新问题？汉滨区烟草专卖局积极探索网格化管理作战模式，全区上下“一盘棋”，打破原有的地域限制，市场监管人员与客户经理明确分工，及时掌握卷烟市场价格动向，并会同区市场监管局建立了卷烟市场联合执法长效机制，联合市邮政集团寄递事业部印发了《打击寄递渠道涉烟违法活动工作机制的实施意见》，建立健全了物流寄递渠道打击涉烟违法犯罪协作机制和定期联席会议制度，变“单兵作战”为“联合出击”。汉滨区烟草专卖局通过资源共享、优势互补，将小案做大、将大案做精，精准打击辖区内的涉烟违法犯罪分子。
通过市区协同、跨省协作，汉滨区烟草专卖局与市、区公安环食药部门仅用34小时就成功破获了“1·13”物流寄递渠道假烟案件，现场查获卷烟1136.4条，涉案金额达26.43万元，新模式威力显现。
硬实力提升
打造一支政治过硬、作风优良、业务熟练、敢闯敢试的专卖铁军，是开展专卖市场监管工作的有力保障。为此，汉滨区烟草专卖局成立了党员先锋队，充分发挥党员先锋模范作用，以开展“讲政治、讲规矩、讲责任、讲业绩、讲荣誉”纪律作风整顿活动为契机，强化纪律作风建设，不断增强专卖队伍守土负责、守土尽责的责任感和建设首善市场的使命感。
面对新形势，汉滨区烟草专卖局把监管好汉滨区这块核心市场作为第一责任，把打造首善市场作为专卖工作首要目标，始终保持市场监管高压态势，积极创新监管方式，不断提升监管效能，为稳定汉滨烟草市场秩序保驾护航。记者杨林
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