“放管服”为发展注入“绿色动力”
深化“放管服”改革，推进政府职能转变，是十八届三中、四中、五中全会部署的重要改革。近年来，安康市机构编制部门以“放管服”改革为抓手，扎实做好推进“放管服”改革的统筹协调及行政审批制度改革的牵头抓总职责，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、调动市场主体积极性和地方发展经济的主动性转变，实现环境效益、经济效益、社会效益齐头并进，为建设西北生态经济强市注入了“绿色动力”。
“放权”：为绿色发展去烦苛
行简政之道、革烦苛之弊。2013年以来，安康市本着“能减则减、应放尽放”的原则，下大力气对各级政府行政审批事项进行了精简压缩，一些束缚企业投资发展、群众生产生活的审批事项被革除。
大幅减少审批事项。在全面做好中省取消下放行政审批事项“接、放、管”的同时，着眼于理顺政府与市场、政府与社会的关系，减少政府对微观事务的管理。2013年开展行政审批制度改革推进以来，按照国务院和省政府有关取消、下放、调整行政审批事项文件要求，安康市取消行政审批事项171项，下放行政审批事项75项，转为日常办理25项；市级落实国务院取消下放审批事项44项；落实省政府取消下放审批事项111项，全面终止了非行政许可事项，市级保留行政许可221项。较2013年审批事项精简40%以上。
严控中介服务，规范审批行为。对市级部门的行政审批中介服务事项、代中、省部门初审中介服务及非行政许可中介服务事项进行了全面清理，对不符合法律法规和存在垄断现象的中介服务进行了规范，将市级17个部门的97项行政审批中介服务事项，减少至51项，精简比例达51%。出台了《安康市规范行政审批行为改进行政审批有关工作的实施意见》，将行政审批事项监管工作制度化、日常化。全面清理私设审批、核准、备案等事项。
创新工作机制，助力优化营商环境。针对安康市营商环境中还存在的一些短板和不足，市编委办立足于系统考虑和超前设计，提出了基于十大行动之外，从简政放权、审批改革、执法改革、（下转四版）
——安康市深化放管服改革推动绿色发展综述
通讯员 薜同新 刘伟
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