五里工业集中区：集中释放的工业新动能
记者 于延琴 实习记者 黄慧慧 通讯员 汪金波
2009年，汉滨区五里工业集中区作为全省100个重点县域工业集中区之一，正式被省政府批建。
经过近10年打磨，集中区走过了起步和加速创业的第一阶段，正在集中释放工业聚集后的新动能。数据显示，2017年，五里工业集中区有规上工业企业145家、非公企业4642个、个体工商户40144户，非公经济实现增加值151.78亿元，非公经济占据了全区经济总量的 52.2%，成为汉滨工业经济发展的主战场和增长极。
在外界的舆论中，五里工业集中区并不耀眼。在安康十天高速与西康高速交汇处的出口，一栋栋拔地而起的标准化厂房，让人印象深刻。但很多人并不知道，这里就是五里工业集中区。
集中区管委会主任唐志玖直言，近年来，汉滨区委、区政府聚集一切生产要素，加大改革创新，甘当“店小二”，使五里工业集中区成为资本洼地和技术与创新深度融合的高地。正是注重实干，五里工业集中区在小步快跑中走出了自己的成功之路。2017年，五里工业集中区入驻企业累计达到138户，比2010年净增128户，在全省100个重点县域工业集中区中，企业总数和体量都排名前列。
五里工业集中区的“集中”课题是如何答卷的？记者走进园区深入探访。
集中要素：成就资本聚集洼地
杜杰至今庆幸自己当初的选择。
2009年，五里镇杜鹏杜杰兄弟俩，在五里镇新村余家河东买了十几亩地，注册800万元资金，成立了安康市杜氏面业有限公司。
同年，五里工业集中区作为全省100个重点县域工业集中区之一，被省政府正式批准建设。杜杰的公司位于集中区的核心区域内。
“既是见证者，也是参与者，公司与工业集中区同步成长。”杜杰说，2009年自己建公司的时候，整个园区不到10家企业。2017年，企业达到了138家。他的公司也从最初的年产值1000万元，达到年产值4000多万元。
与杜杰不同，廖忠琴是在园区租赁厂房办工厂，是园区第一批入驻企业主之一。
2013年底，长年在浙江开办服装工厂做出口贸易的大同镇人廖忠琴，在回乡时了解到集中区的系列优惠政策后动心了。
经过实地考察， 2014年，廖忠琴将浙江的厂房卖掉，返乡在园区租赁了1200多平方米厂房，注册资金1000万元，成立了安康市圣鑫（服装）工贸有限公司。
“园区服务到位，进驻就投入生产。厂房每平方米8元钱，第一年全免，二年减半，三年缴费，但可根据上缴的税费减免。”廖忠琴直言，自己买地建工厂，不仅耗时耗力，且需大量资金。厂建好了，如果没有资金投入生产，就意味着“厂刚建好就要破产”。
从沿海转战内地的廖忠琴，业务不降反升，“订单很多，忙不过来！”为满足订单需求，她先后在双龙、茨沟、沈坝镇开办了6家社区工厂。去年，公司产值达4000多万元。
廖忠琴说，安康拥有丰富的自然、人文、生态资源，过去轻纺产业也拥有较好基础，随着近年交通区位条件的改善，成为承接祖国中东部和西北、西南新经济要素转换的枢纽要道。月河川道人口密集，人力资源充足，便于产业布局和生产运输。另一方面，五里园区的标准化厂房、各类招商优惠政策、良好的投融资发展环境等，这些因素促成了她以及很多老板最终决定投资这里。
“区位优势、优惠政策、优质服务，就是集中区吸引企业进驻园区的关键原因，也因此成为资本聚集洼地！”作为区人大代表，杜杰用官方语言来评价集中区的成长。他说，近10年来，汉滨区换了几届领导，但对集中区是一届接着一届干，可以说是集中全区人力物力财力，大刀阔斧，创新实践，发展迅速，“在寸土寸金的五里，这样的成绩实属不易。”
杜杰所言，得到了唐志玖的印证。
唐志玖说，近年来，区委、区政府力排万难，顶层设计，改革创新，高标准规划，将工业集中区升格为副县级单位，赋权给力，坚持工业园区、服务社区、旅游景区“三区共建”理念，按照“政府主导、市场运作、功能配套、规范建设”，整合各类要素资源，搭建多渠道融资平台，累计投入建设资金近65亿元，强力推进集中区土地规划利用、基础设施配套、标准化厂房建设、体制机制创新、服务保障等工作提等升效，园区面积由最初的6.14平方公里扩编到现在的40.2平方公里。2017年集中区实现工业总产值160.5亿元，是2010年的91.7倍；入驻企业累计达到138户，其中规模以上工业企业36户，带动1.8万余人就业。 （下转四版）
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