砥砺前行 慎始善终
(上接一版)勇于争先精神,这些都曾是安康追赶超越精神阶段性写实。2015年、2016年目标责任考核“二连优”,实现了历史性突破,一跃进入全省第一方阵,实现了从“跟跑”到“领跑”的角色转变。
2017年前三季度,尽管安康市大多数考核指标都处于全省中上水平,其中有6项主要经济省考指标在全省位居第一,为当年实现“保优争先”奠定了坚实基础,但要实现“确保经济增速稳居全省第一方阵、确保脱贫攻坚任务圆满完成、确保年度目标责任考核保持全省前列、确保党建工作迈上新台阶”的目标任务,安康面临的形势依然严峻。
“二连贯”能不能进入“三连贯”,安康上下憋着一股劲,只有持续交出“三连优”这样漂亮的成绩单,才有可能成为“现象级”的精彩之作。这种朴素的认识,激发了更大的干劲。为了实现这一预期目标,在全市追赶超越第三季度点评暨全市目标责任考核“保优争先”推进会上,市上主要领导明确要求,要以“坚决克服松懈思想、坚决遏制问题反弹、坚决防止自说自话”的刚性纪律要求,全力备考和冲刺“三连优”。
“三个坚决”是工作要求,更是纪律要求。让年度目标责任考核成为党员干部能力水平的“练兵场”和选贤任能的“赛马场”,就必须借助“三项机制”激发活力,调动一切积极性、主动性和创造性。在具体工作推进中,全市充分运用“三项机制”激发“保优争先”动力,引导干部把心思和精力聚焦到干事创业上来。通过健全科学化干部考核评价体系,将考核工作与选人用人工作无缝对接,让考核真正成为追赶超越的“指挥棒”、检验干部的“试金石”。通过严格兑现考核奖惩,“得加分者得名次”,激励更多的加分项目涌现。充分发挥“三项机制”的威力和效力,真正实现“能者上、平者让、庸者下”。与此同时,全市上下立足长远抢抓机遇,超前谋划、主动对接,从系列利好政策中,争取国家倾斜扶持和项目资金,持续“保优争先”创造有利条件。
好成绩是干出来。无论是安康的“三连贯”还是2017年的新突破,都为安康人这句喊响的口号作了最生动的背书。
以“追赶超越”态势实现“绿色崛起”
回顾刚刚过去的三年,“三连贯”让我们振奋的同时,也让我们更加欣慰地看到,“追赶超越、绿色崛起”为安康发展的气质气色增添了足够充盈的色彩和气场。
在新时代,如何推进安康蹄疾步稳、又好又快地发展?安康的决策者们对安康市的市情有着深刻认识和准确把握。安康市经济总量小,综合实力弱,数年来较快的经济增速并未能改变欠发达的基本市情;项目储备不足,动能转换接续不足,经济持续快速增长的基础不牢;贫困基数大,脱贫任务重,攻坚难度大;一些地方和干部缺乏敢想敢干的闯劲、久久为功的执着、改革创新的魄力等等。安康上下明了这样一个现实:欠发达仍是安康基本市情、发展不足仍是最突出矛盾、群众增收仍是最大愿望,社会稳定仍是最重要的前提基础。
正是基于这样的研判,市第四次党代会提出了建设西北生态经济强市的奋斗目标,这是我们在秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区、国家秦巴山集中连片特困地区和川陕革命老区“四区”叠加独特市情下的必然选择,找准了追赶超越与安康发展优势和潜力的结合点、关键点、发力点。
正是基于这样的判断,全市把“党建+”系统思维贯穿于全面从严治党向基层延伸的全过程,构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,为加快建设西北生态经济强市提供强有力的政治保证和精神动力。用“党建+”系统思维凝聚干事创业强大活力,形成激活欠发达地区后发优势的凝聚力、执行力和生产力。
正是基于这样的判断,全市把新发展理念落实到各项工作思路和举措中,以高质量发展助推追赶超越;以“追赶超越、绿色崛起”为发展总纲、以建设西北生态经济强市为奋斗目标,继续推出符合安康实际的“绿色新政”;把改革创新作为第一动力,以特色改革实现关键突破,以创新驱动增强发展活力,让影响安康发展的瓶颈制约在改革创新中迎刃而解。
正是基于这样的判断,全市进入“十三五”后,调高站位、校准目标,以“等不起”的危机感,“慢不得”的紧迫感,“坐不住”的责任感,强化目标考核,实施督查问责,及时掌握工作动态,发现解决突出问题,以“七张清单”按下简政放权“快进键”的方式,管理做“减法”,服务做“加法”,效能做“乘法”,促进政府职能转变,不断优化投资营商环境,以“三个助力”在各个层面唱响喊亮追赶超越。三年来,“追赶超越”始终是安康最大热词,这业已成为新时代的安康气象、安康姿态、安康气质、安康风度、安康精神。
正是基于这样的判断,安康三年来的发展,既要高速度,也不忽视高质量;既要城市美,也要乡村靓;既要大力度的投资拉动,也基于活跃消费让人民生活越来越好。三年来的发展,是安康改革开放四十年的集大成,走出一条保护生态与发展绿色经济一体化发展、扩大外部投入与激发内生动力相伴生、加快减贫与同步全面建成小康相同行、生态品牌与经济优势相结合的符合安康市情实际的发展路子。
正如省人大常委会副主任、市委书记郭青所言,一支队伍只有取得“三连冠”以上,才能树立起强队的形象。同样,我们只有在考核中实现“三连优”“四连优”乃至一直优下去,才能真正让人感受到安康从一个发展滞后地区成为绿色快速崛起地区、从一个工作较落后地区成为工作先进地区的巨大变化,才会产生安康今非昔比的说服力,才能证明我们不是靠偶然因素,不是凭运气,而是靠发展实力、工作实力说话。安康的实力,需要我们每一个人砥砺前行;安康的实力,也是我们每个人的实力。于安康而言,实干苦干就是最大的实力,这是从追赶向领跑迈进的法宝,也是绿色崛起的姿态气度和精神风貌。
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