充分发挥审判职能 依法保障非公有制经济健康发展
本报记者 陈涛 通讯员 何波 刘慧琴
安康市中级人民法院为落实中央经济工作会议和中央政法工作会议部署,贯彻《最高人民法院关于依法平等保护非公有制经济促进非公有制经济健康发展的意见》,强化审判职能,结合全市法院工作实际,制定详尽措施,保障和促进非公有制经济健康发展。
提高思想认识,切实增强依法保障和促进非公有制经济健康发展的主动性和责任感。深刻认识非公有制经济健康发展的重要意义;牢记为非公有制经济健康发展提供良好法治环境的职责使命。
正确把握刑事法律政策界限,为非公有制经济健康发展营造安全的发展环境。坚持罪刑法定原则,正确把握涉及非公有制企业案件的法律政策界限;加强对非公有制企业及其从业人员人身和财产权益的平等刑事保护;严格办案程序,切实保障非公有制企业的诉讼权利。
依法妥善审理民商事案件,为非公有制经济健康发展提供公平竞争的市场环境。妥善审理合同纠纷,保护非公有制企业合法交易;妥善处理知识产权案件,加大知识产权保护力度;妥善审理融资纠纷案件,缓解非公有制企业融资难问题;妥善审理破产、清算案件,促进生产要素的优化组合和非公有制经济的转型升级;妥善审理劳动纠纷案件,降低非公有制企业用工成本。
切实发挥行政审判职能,依法维护非公有制企业行政相对人的合法权益。审理涉非公有制企业行政案件,依法受理以非公有制企业为原告的行政案件,监督行政执法行为,优化非公有制经济发展的政策环境;推动建立公平公正的市场竞争秩序,促进行政机关守信践诺,依法维护市场竞争秩序。
加强执行工作,及时实现非公有制经济主体合法权益。坚持平等原则,妥善办理涉非公有制企业执行案件;依法慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。
创新审判工作机制,不断提高保障和促进非公有制经济健康发展的司法保障水平。深化诉讼服务工作机制创新,拓展诉讼服务中心工作职能;加大司法公开力度,保障非公有制企业诉讼权利;加强与有关部门、工商业联合会等机构的协调联动,共同搭建非公有制企业法律保障平台;加强司法宣传和调研工作,引导非公有制企业依法管理、诚信经营;建立涉非公有制经济司法保护典型案例公开机制,发挥司法裁判的规范和导向作用;充分发挥司法建议的作用,为非公有制企业发展营造良好的法制环境。
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