让文化惠民更精细 ——安康加快推进中心城市“文化大本营”工程纪实
本报记者郑斐通讯员郭邦胜陈启安
11月12日，周末一大早，家住安康市城区的周致稳就来到了位于兴安西路的24小时自助图书馆。
“跟家里比，在这里读书感觉要好一些，更能感受到一种特有的自在氛围。”因酷爱读书，周致稳几乎每个周末都会来这里。
这仅仅是安康市全力提升公共文化服务效能，切实满足人民群众对美好文化生活需要的一个缩影。
近年来，安康市通过实施中心城市公共文化服务“文化大本营”工程，优化配置安康中心城市公共文化资源，创新公共文化服务载体，优化服务方式方法，极大地提高了中心城市公共文化服务的知晓度、参与度和满意度。
健全基础设施
公共文化服务有了“硬”支撑
为解决中心城市公共文化服务设施落后、供需脱节、效能低下、群众参与度和满意度不高的问题，安康市通过考察调研、策划，结合实际，制定出台了《安康中心城市“文化大本营”工程实施方案》，以期通过“提升设施水平、丰富产品供给、推动服务创新、整合社会资源、推进制度创新”，切实保障人民群众基本文化权益，实现公共文化服务的均等化、标准化。
截至目前，安康市仅在城区就先后累计投资10多亿元，相继建成安康博物馆、安康剧院、“藏一角”博物馆、市群艺馆、市体育中心、龙舟文化园、西城阁、香溪文化广场、高新生态文化公园、“一江两岸”文体场所等一批市级标志性公共文化设施并投入使用。投资3.6亿元的汉江大剧院主体建筑已完成，投资近5亿元的安康体育公园即将开工。安康中心城市公共文化设施布局更加合理、功能更加完善，为构建现代公共文化服务体系提供了“硬”支撑。
优化文化服务产品
满足群众文化需求
“我第一次参加读书会是抱着试试看的态度，但参加一次后就几乎没间断过，我深深爱上了读书会。”今年已经70岁的读书会成员王文林说：“在这里有安康的一些知名作家，还有一些诗人，倾听他们的发言，有启示，更受教育。”
安康市图书馆每个周六都会举办“安康人周末读书会”活动，依托图书馆“两微一站”信息平台，提前发出“约读”邀请，读者按照兴趣自由选择，每周六9时至11时在图书馆集中阅读。
5月，陕南首家24小时自助图书馆也在安康正式成立。此图书馆的成立打破了传统图书馆在服务空间、时间和借阅方式上的局限，是真正意义上的“不打烊”图书馆。
这种自助式图书馆充分发挥了公共文化服务和文化惠民功能，也为“书香安康”营造了更加浓郁的文化氛围。
近年来，安康市全面推进“书香安康”和全民阅读建设，以提升城市文化品位，满足广大人民群众自主性、多样性的文化需求，在每个机关单位、主要街道和大型公共场所都安装电子阅读屏，城市社区电子阅览室覆盖率达100%。同时，安康市不断加大对民间文化活动的引导和扶持，使人民群众有了展示自己的舞台，让人民群众在舞台上找到文化的自信。
截至目前，安康市结合五大服务品牌，累计创作生产各类文化作品2200多件，其中参加中国艺术节、中国戏剧节、陕西省艺术节展演比赛的大型剧目《莲花碑》《巴山情》《五女拜寿》等均在近3年内创作完成，演出100余场次。累计策划推出各类文化服务产品205个，呈现“好戏连台”繁荣景象，参与人数和受惠群众年年攀升。“周末读书会”“全民艺术培训”“我和博物馆有个约会”“民间歌舞大舞台”等服务项目，有效破解了安康城区公共文化服务供需脱节、效能低下、资源分散弱小等难题，形成了具有“聚合性、创新性、示范性”的城市公共文化服务安康特色，安康中心城市公共文化服务质量和水平明显提升。
共建共享
文化服务效能显著提升
2015年12月8日，安康市在全省率先推出公共文化服务信息平台——“文化安康”，利用新媒体信息技术整合安康市文化数字资源，面向公众提供数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆、数字剧院等网上服务，集中发布中心城市读书看报、观看演出、参观展览、讲座培训、文化鉴赏、传统教育、广播电视等公益性文化活动信息，让文化服务供给有效对接群众需求。市民用手机、电脑终端，便可随时随地了解当地文化活动信息，预约文化活动，参加和享受文化服务。“文化安康”新媒体信息平台共发布微信、微博服务信息6800余条，成为城区群众预约参与公共文化服务的重要渠道。
为进一步推动文化服务机制更显活力，安康市建立起中心城市公共文化服务协调机制，着力构建大文化发展格局。安康市级图书馆、文化馆、博物馆均成立了理事会，在市、区两级公共文化服务单位推行聘任制，实行评聘分离，建立了市民文体需求征集和反馈机制，把群众评价和第三方评价作为文体事业单位、干部考核的主要依据，建立了政府购买公共文化服务制度，调动了社会各类文化组织力量，积极参与公共文化体育产品的创作与传播、活动的组织与承办、文化遗产的保护传承与展示、公共文化体育设施的运营与管理等方面的服务，政府主导、社会参与、共建共享的公共文化服务格局基本形成。
据了解，“文化大本营”工程2015年启动实施以来，安康市紧扣文艺演出、文艺展览、艺术培训、文艺辅导、文化讲座、文化宣传等基本公共文化服务内容，有效对接群众需求，加强文化服务创新创意，累计开展文艺演出380场次、艺术培训1140场次、文化讲座230场次、阅读推广活动359场次、文化展览146场次。年均开展各类文化服务1200场次以上，服务群众400万人次以上。
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