安康汉滨区：“五张”清单管理破解易地搬迁

当前，脱贫攻坚迎“国考”在即，安康市汉滨区系统谋划，超前思维，创新推行搬迁“五张”清单制管理，积极破解易地扶贫搬迁工作难题，真正让贫困户实现精准搬迁、一户不落。 善刚 记者 李孝华

逐村研判精准“对象清单”。9月份以来，汉滨区聚焦当年脱贫村、脱贫户当年脱贫退出目标，采取领导包镇、干部驻村工作机制，通过逐村逐户研判、比对全国扶贫开发系统和移民搬迁系统、核定三项协议等措施，最终锁定全区当年脱贫退出实施易地扶贫搬迁的共1502户5582人，建立了全区对象清单，并针对当年退出的脱贫村和脱贫户按照未建、在建、竣工、已交钥匙户分类制订当年脱贫易地扶贫搬迁退出方案，逐一分解，对标落实。

制订建设进度“时间清单”。根据各镇建设进度，汉滨区及时抽调专人指导各镇，制订严格的建设进度清单，通过明确时间节点、具体建设内容和清晰的实施路径，先后制订了到天时间表，细化任务、倒排工期，确保所有房建任务在10月31前全面完工，完成验收等前期工作，并向搬迁贫困户交上钥匙。通过采取集中入住仪式、采取激励奖励等措施，让当年脱贫的贫困户于11月15日前全面入住。与此同时，对照清单标准，逐户研判销号，对部分没有完成进度的镇办进行查漏补缺，确保实现精准搬迁、一户不落。

灵活运用政策“安置清单”。针对研判摸底，一是灵活调整房源进行安置，10月底对贫困村中部分贫困户无法交钥匙入住的，动员其搬迁到能够达到要求的集中安置点进行入住，截至目前，全区共调整了36户118人。二是科学利用分散安置，对于进行分散安置没有动工的，部分进入城区周边5大社区安置需要回退的，要求镇办立即组织规划、国土等部门组织科学选址，并督促指导好房建工作，该区共调整对象17户51人。三是严格“一院两制”安置，针对一人户，安全住房没有保障的贫困户，一律严格按照政策标准进行了妥善安置。

跟踪检查督导“责任清单”。为确保障当年脱贫村稳定退出，汉滨区及时启动建设进度日清单报告、周汇报总结、10天督查问效、半月考评打分机制，层层夯实责任，追赶进度，同时将当年脱贫村、脱贫户搬迁完成情况按照全年搬迁工作考核的30%分值进行调剂，对当年不能保障完成任务的，实施搬迁考核“零”赋值。通过强有力的督查考核，截至10月8日进度，汉滨当年脱贫退出通过易地扶贫搬迁的贫困户入住率达到了80.22%，竣工率达到了13.56%，交钥匙达到了2.19%，在建率削减到4.03%。

鼓励入住明确“奖励机制清单”。入住是当年脱贫验收的硬指标，为加快当年脱贫村和脱贫户建房进度，提高搬迁户建房和入住积极性，汉滨区通过争取，针对1502户筹措资金300余万元，对在11月20日前入住的，当年通过易地扶贫搬迁脱贫户奖励2000元，由镇办根据实际情况以实物的形式进行奖励，从而激发了贫困户的积极性，提升了住房入住率，让贫困户住有所居，真正吃了“定心丸”。

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