汉滨区党建引领激起脱贫攻坚新活力
阳光讯（陈善刚 记者 李孝华）今年以来，汉滨区坚持把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地，抓住关键、精准施策，积极探索“融入党建带脱贫、抓好脱贫促党建”的新路子，实现了基层党组织“两力两率”、脱贫攻坚有力推进的“双赢”目标。
建好“三个班子”突出组织带动力。建强脱贫办领导班子。先后选配4名具有专业思维、专业素养的干部充实脱贫办（扶贫局）班子，抽调8名年轻后备干部充实脱贫办工作力量，保证全区脱贫攻坚的参谋部、作战部坚强有力。建强镇办领导班子，严格落实“一把手”主官主责制，明确要求镇（办）主要领导把70%以上的精力用于抓脱贫攻坚；建强村级领导班子，及时调整村（社区）支部书记7人，充实支委委员41人，整顿软弱涣散村党组织32个，着力打造永不走、有力量的扶贫工作队伍。同时，注重在“选、管、用”上下功夫；抓好扶贫工作队、“第一书记”和农村适用人才三支队伍，按照“从严选人、因村派人”的思路，共选派扶贫工作队员725名、选派“第一书记”245名。实行工作例会、跟踪考核、召回重派等制度，从严管理，倒逼“第一书记”履职尽责。
创新“三个载体”搭建平台注活力。推行“支部+x+贫困户”模式。通过支部领办创办合作社，主动对接农业园区和社区工厂、牵头引进龙头企业和能人大户、组织贫困户融入旅游产业链、组织党员结对帮扶等方式，推动劳动力资源与合作社、能人大户、农业园区生产等要素优化组合、精准对接，带动贫困群众就地就近增收脱贫。目前，全区1276个龙头企业、合作社、农业园区、社区工厂、能人大户等市场主体辐射带动2.3万户贫困群众融入特色产业链，1.8万名机关党员干部与4.1万户贫困群众结成帮扶对子，实现了市场主体壮大、贫困户增收、基层党组织整体提升的目标；创新开展“双带双树”活动。在农村党员中全面开展先富党员带头扶贫树榜样、贫困党员带头脱贫树信心的“双带双树”活动，推动农村党员带头创业致富、发挥示范引领作用。目前，全区有4100名农村党员与6150户贫困户结对帮扶，1250名贫困党员带头发展产业；创新开展“党建+新民风”。坚持扶贫与扶智相结合，大力推进“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设，广泛开展道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理“六大活动”，探索推行“三治融合”“五老进中心”等措施，弘扬新风正气，激发内生动力，助推脱贫攻坚。
强化“三项制度”压实责任有魄力。健全制度体系保障脱贫攻坚。强化包抓包联机制，建立区级领导、镇(办)党政领导、部门主要负责人、“第一书记”、驻村工作队与贫困村“5+1”结对包抓帮扶机制，并在包抓帮扶贫困村醒目位置树立公示牌，将帮扶包联责任人的职务、电话、任务、承诺全部公示，接受社会监督；强化经费保障机制。建立完善基层党建工作经费保障机制，相继出台了关于保障村级组织办公经费、党建工作经费、“第一书记”和驻村工作队工作经费、规范村干部补贴等方面的《办法》和《意见》。今年，地方财政和区管党费拿出2900万元，专项用于提高村级副职干部补贴、离任村（社区）干部补贴和村、社区、非公、社会组织党建工作经费、党员教育经费以及新建、改扩建村级活动场所建设等；强化考核奖惩机制。以“三项机制”助推脱贫攻坚，树立鲜明用人导向，对在***工作中成绩突出、群众满意度高的干部进行重点跟踪培养，优先提拔使用;对重视不够、履行责任不到位的干部进行约谈提醒;对工作推进不力、搞形式主义、弄虚作假的，严肃批评、严格追责，真正让“三项机制”的贯彻落实成为助推脱贫攻坚的不竭动力。今年以来，提醒谈话26人、容错纠错5人、能上能下18人，鼓励激励提拔使用干部73人，表彰奖励先进典型115名。通过一系列措施，加强基层党组织建设与脱贫攻坚工作深度融合，促进党员干部同贫困户的距离进一步拉近，初步形成经济社会发展和脱贫攻坚工作呈现出良好的态势。
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