管理做“减法” 服务做“加法” 安康地税以“放管服”改革力推追赶超越
“现在办税审批手续少了，便利多了；上门检查少了，送政策多了；跑马路少了，走网路多了；税收风险少了，企业获利多了，企业获得感实实在在。”安康市长兴房地产开发集团公司财务负责人张女士感叹道。今年以来，安康市地税局以“放管服”为抓手，运用一系列“加减乘法”，为企业松绑，为群众解绊，为市场腾位，不断开创着自身和安康追赶超越的新局面。
真“放”实现“减法”智慧
近年来，安康市地税局在简政放权上做“减法”，精简审批项目，下放审批权限，以政务公开推动简政放权，推进商事制度改革。按照国家税务总局要求，将第一批87项行政审批事项全部取消，全面清理与国务院“放管服”改革要求不一致的税务部门规章和法规性文件，同时注意防止已“瘦身”的权力“反弹”。
对保留的7类行政许可和审批事项，实行目录化管理，统一审批标准、简化审批手续，规范审批流程。
同时，全面梳理、编制和公开安康地税行政许可和行政处罚事项目录，建立按周提取行政许可和行政处罚数据工作机制，并严格按照规定时限进行公示，确保及时、准确、合法、全面地向社会公示行政许可和行政处罚等信用信息，促进行政执法规范化、透明化，营造良好的营商环境。
善“管”凸显新规范
安康地税积极落实“简政放权”改革的同时，在“管”字上也下足功夫，确保该管的管到位。
在转变税收征管方式中，安康市地税局实现了事前审核向事中事后监管、固定管户向分级分类管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的四个转变，实施“登记、办税、服务、管理”全过程实名制办税制度，坚持事中与事后齐抓，夯实了“管”的基础。
在省局的统一部署下，建立了“数据管税综合应用平台”对广大纳税人自觉缴纳国家税收实施后续监管。安康市地税局依托该平台对“金三”征管系统回流数据、税务部门依职权采集数据、第三方涉税数据共享和网上抓取数据进行分析、加工、处理，对纳税人税法遵从状况进行风险分析。
同时，扎实推进税收诚信体系建设，对税收违法“黑名单”公开曝光，积极推进社会信用联动管理，强化信用评价结果应用，结合纳税人纳税信用等级评定，严格落实守信联合激励和失信联合惩戒措施，营造公平公正的营商环境。
多“加”赢得服务满意
增强纳税人的满意度和获得感，让纳税人“多跑网路”、少跑“马路”，加强国地税合作，推进“银税互动”和“诚信纳税贷”，让诚信纳税者享受便利，安康地税在优化纳税服务上精心做着“加法”。
在安康地税局，每位税务干部都牢固树立征纳双方法律地位平等的思想观念，始终坚持优质服务与高效服务并重，持续开展“便民办税春风行动”。推出以“网上通办、表单集成、国地联办、一次办结”等措施，全面推广“一人一机双系统单POS”办税模式，目前全市12个县区级办税服务厅，全面实现了联合共建，一窗通办国地税业务。
运用“互联网+”创新服务方式，加大税收“微”宣传力度，及时将税收、基金和社保政策推送到微信微博平台，方便纳税人了解最新税收政策、办税流程以及系统操作，满足纳税人个性化需求。同时还加大纳税人学堂管理力度，有针对性地了解纳税人和社会各界人士的涉税需求，增加互动交流式辅导，实行新增纳税人预约入门培训全覆盖。加强电子税务局操作应用培训辅导，对纳税人常用的登录、申报、扣缴、查询和预申请等业务流程开展手把手教学，即时进行税企交流，扩大互联网“电子税务局”普及率。
安康市地税局局长黄治伦表示，尽管通过互联网和大数据技术，我们在征收管理方式上做了一些有益的探索，也取得了相应的成效，但“放管服”改革没有尽头，服务纳税人没有终点，地税部门会持续优化营商环境，更好地助推大众创业、万众创新，为安康追赶超越竭尽全力。
张俊付明明本报记者户小红
三秦发展看税收
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