浅谈如何做好改制企业的工会工作
马钢康泰公司党群工作部 晋元仙
2010年9月,马钢康泰公司成功改制为国有控股与职工参股相结合的股份制公司。企业内部产业结构、组织结构和队伍结构进行了调整,企业的经济成份、组织形式、经营方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化。这给康泰公司工会工作带来了前所未有的问题与挑战,面对这种的形势,企业工会要想更好地服务职工群众,就必须清醒地认识和研究好当前工会工作所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接新的挑战,探索出适应改制企业要求的企业工会工作新路子。
一、成为关爱企业和职工合法权益的维护者
改制前,职工身份一般是全民企业职工,在企业改制中,采取了给予职工身份置换金补偿、转变身份的方法,职工与原企业解除了劳动关系,与新企业重新签订了劳动合同。劳动关系变成了合同契约关系。同时,随着企业转型发展,生产方式的转变,用工制度、就业方式、利益分配方式日益多样化,职工群众的利益容易受到侵害。在这种情况下,基层党建工作者一方面必须教育职工支持企业推进改革的深化;另一方面,必须根据《劳动法》维护广大职工群众的合法权益。如:马钢康泰公司有原固定工即全民合同制职工,有从高等院校招聘的合同工,有委托劳服公司聘用的秩序维护员(保安)和卫生保洁员等工人。企业用工形式的多样性,构成了不同的群体,各种群体的维权意识和参与民主管理的自觉性,以及对企业发展的关心程度,从业观念,又有所不同。集于以上用工特点,改制企业的工会必须做到,凡是涉及职工切身利益和劳动关系重大问题的有关方案,都必须经过平等协商才能作出决定,要将企业劳动关系中的要害问题、职工群众最关心的问题纳入集体合同之中,进一步建立健全工资集体协商制度。
作为工会组织应当深刻认识到,虽然企业的性质发生了变化,但企业职工的国家主人地位、职工的合法权益没有因为改制而改变,仍然依法享有民主管理和民主监督的权力,要求工会坚持为职工说话办事,不当“摆设”和“陪衬”。
企业工会在“维权”上,必须牢固树立为企业分忧的思想,决不能把工会搞成企业的对立面,要在促进企业发展和维护好职工合法利益当中寻找结合点,既要维护好企业职工的合法利益,也要考虑股东和企业的合法利益,切实发挥桥梁纽带作用。
笔者认为应着重抓好以下几个方面:1、依法建立参与机制,代表职工参与企业方针、政策的制定。 2、建立和完善与行政部门的平等协商制度,签订落实集体合同,从源头上维护职工的合法权益。 3、依法建立劳动争议调解组织,做好劳动争议的调解和预防工作。 4、依法建立企业民主管理,民主监督机制,进一步坚持和完善职工代表大会制度,坚持厂务公开制度。 5、在维护职工经济利益的同时,更要注意维护职工的政治地位和参与民主管理的权力。 6、切实发挥职工监事作用。
二、成为宣传教育和企业培养人才的引导者
企业改制后,一些职工在适应企业改革和发展的能力和素质方面产生了一定的距离,很难适应这种快节奏、快发展、大发展的要求。工会要紧紧围绕企业中心任务开展工作,营造职工努力工作的氛围。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带,是职工群众利益的忠实代表和维护者,工会组织要主动协助党政做好思想宣传工作,宣传改革的政策和企业改制的必要性,宣传企业改制的相关知识,最大限度地赢得广大职工群众对改革的理解和支持。改制后的康泰公司为适应市场竞争,进一步激发职工的工作热情和积极性,企业进行了机制调整,建立了新的内部分配机制,破除分配中的平均主义思想,采取了 “分灶吃饭、自主经营、自负盈亏”的模式,一改以往“费用包干、拆额补贴、考核不严”的经济运营状况,端掉大锅饭,此举拉大了子分公司之间、职工之间的收入差距,造成了职工思想的波动,工会组织要针对性地开展职工思想政治工作,要从企业发展和稳定大局的高度出发,认真落实依靠职工办企业的根本工作方针,及时引导职工摆正心态。
改制企业工会工作有自身特点,针对企业改制势必造成职工思想波动,一是要深入职工,充分利用网络、橱窗、宣传栏、黑板报等宣传工具,宣传企业改制的意义及有关政策,引导职工进一步解放思想、转变观念,正确地处理改革、发展和稳定的关系,正确处理维护企业整体利益和维护职工群众利益的关系,积极支持和参与改革,主动投身企业的各项工作中去。二是要利用自己的组织优势,在职工中大力倡导“企兴我荣,企衰我耻”的思想,把职工与企业的命运紧紧联系在一起;要在企业逐步建立以岗定责,以责定薪,上岗靠竟争,收入凭贡献的机制,把按劳分配和按生产要素分配有机地结合起来,确立职工收入的合理分配体系,从而让职工觉得自己的前途能够自己掌控。三是要组织动员职工开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,紧紧抓住加快企业发展这个主题,配合企业有针对性地开展各级各类职工的培训,突出岗位特点,注重培训实效,使广大职工成为改革的推动者、参与者和维护者,为企业改革、发展、稳定作贡献。四是要贴近职工生活,开展喜闻乐见的文体活动,充分发挥阅览室、文体活动室、职工健身房等凝聚人心的作用,使工会组织在职工群众中的地位及凝聚力更加增强。
三、成为企业健康发展和谐稳定的维护者
企业改制对职工而言不仅仅是身份的改变,更主要是牵涉到职工切身利益的调整,出现一些矛盾也是在所难免的,但是保证信息渠道畅通,做好企业信息报送工作,这是和谐稳定改制企业的一个重要环节。
工会要经常深入调查研究,密切联系职工群众,不定期地组织召开基层工会主席、工会委员、工会小组长以及职工代表参加的各类会议,摸清在企业实施改制后出现的涉及职工切身利益的有关情况和动态,积极主动向党政有关方面反映。主动倾听职工的意愿和诉求,对职工做到知情、知心,做好困难职工帮扶工作,为职工办好事、办实事、解难事。放下身架,与职工打成一片,密切了与职工的关系,融洽了与职工的感情,职工才能说真话,同时要耐心细致地做思想疏导,解疑释惑工作。针对职工反映的意见和建议以及职工关心的问题,通过归纳、汇总,梳理,经过认真分析,做到条条有落实,事事有回音,不要让职工失望,真正做职工的贴心人和“娘家人”,让工会成为职工信赖的组织。
切实解决困难职工的实际困难,关爱职工,增强职工的安全感是工会的主要工作,是增强工会组织向心力、凝聚力的一个优势。如“送温暖”、“送清凉”、“金秋助学”等,特别在企业改制后,更要进一步关心职工的疾苦,即职工家中出现矛盾、思想有情绪、工作上出现了错误要必访,职工有病住院、直系亲属去世、家庭遭遇较大困难要必探;总之要千方百计地解决好职工的生活,使职工感受到组织的温暖,增强职工克服困难的信心。关心职工身体生活状况,要将职工身体体检常态化。
通过维护职工队伍的稳定来促进企业的稳定,相信职工、依靠职工,让职工知道企业发展的前途。工会经常到困难多、矛盾多、问题多的生产服务一线和基层班组中去,践行坚持“以人为本”的核心观念,有效地维护职工队伍的稳定,积极促进企业和谐发展。深入开展“安康杯”竞赛活动,增强职工劳动安全意识,落实工会劳动保护责任。如:康泰公司在的房产开发上,应如何根据市场的变化,及时调整营销理念,确保利益最大化;在房屋维修和小区改造升级上,如何发挥自身的优势,开拓内外两个市场;在物业服务管理上,如何强化服务理念,改进服务模式,满足业主更大的需要等方面,工会要以市场需求为中心,紧紧围绕企业工作的重点,不失时机地开展提合理化建议、技术比武、岗位竞赛,开展技术改造、技术创新、双增双节等系列活动,在树立市场观念,岗位竞争意识和命运共同体意识上积极主动的开展工作。工会以追求企业持续发展与追求职工全面发展为目标,把工会各项活动与企业的生产经营紧密结合,不断推进工作创新,寻求新载体,拓宽新路子,探索提高职工素质的有效途径,以增强企业向心力和凝聚力。
俗话说,喊破嗓子不如做出样子,改制企业工会要把维护职工群众的合法权益作为工作的立足点和出发点,把职工群众的事作为自己的事,无怨无悔替职工群众办事说话,积极解决企业和职工关心关注的热点难点问题,充分调动职工的主观能动性,凝心聚力,学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题,达到工会为维护职工队伍稳定,为企业想事、谋事、干事而积极发挥组织作用,这样就能得到职工群众的信赖和支持,就会在职工群众中间有号召力、凝聚力。
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