深度贫困县的脱贫“秘籍”
农业科技报社全媒体记者 王革委
“我们县经过四年多的集中攻坚,累计减贫16646户47216人,贫困发生率降至1.06%,群众满意度达到98.6%,剩余的1523人贫困人口都能按期脱贫。县域经济得到快速发展,年均增长9.14%,农村居民人均可支配收入由2015年底的7707元增长至10527元,走出了一条具有岚皋特色的脱贫之路”5月12日,陕西省安康市岚皋县县长杨义龙对记者讲。
据了解,岚皋县因山水而得名,地处秦巴连片扶贫开发区,属深度贫困县。全县总人口17.2万(其中农业人口13.97万),共有72个贫困村,其中深度贫困村17个,建档立卡贫困人口22262户63875人。“十二五”末,贫困发生率为29.8%。自然条件差、经济基础弱、基础设施落后、贫困体量大、贫困程度深、脱贫难度大、返贫风险高是岚皋深度贫困的基本状况。
如何走出困境?杨义龙向记者着重介绍了岚皋在产业、就业扶贫两方面的具体做法。
产业扶贫方面,按照“一村一园、一户一业”的发展思路,采取培育经营主体、做强农业园区、科学精准奖补等措施,形成了以魔芋、茶叶为主导,以猕猴桃、中药材、畜牧和林下经济等特色增收项目为补充的农业发展格局,实现了县级农业园区到村、特色产业到户、市场主体带动、科技服务到人“四个全覆盖”,累计带动12481户33680名贫困群众稳定增收。
就业扶贫方面,大力发展毛绒玩具文创产业、富硒食饮品和电子原件等劳动密集型产业,完成贫困劳动力转移就业2.4万余人,做到了有就业意愿的贫困劳动力每户至少有1人稳定就业。
该县32名县级领导、44名县级部门“一把手”、58名镇级党政负责人担任村脱贫攻坚总队长,130家机关单位结对帮扶所有行政村,5747名干部职工结对帮扶22262户贫困群众。四年来,累计整合扶贫资金32.8亿元,形成了以魔芋、茶叶为主导,以猕猴桃、中药材、畜牧和林下经济等特色增收项目为补充的农业发展格局。
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